Про основні заходи у сфері   цивільного захисту  Райгородоцької сільської ради на 2025 рік

ЗАТВЕРДЖЕНО 

Рішення виконавчого комітету

.2025      № 

Заходи з підвищення готовності районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту області до дій в умовах правового режиму воєнного стану та ліквідації наслідків збройної агресії російської федерації

1.

Організація та забезпечення:

1)

проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, потреба в яких виникла внаслідок збройного нападу або вогневого ураження (ракетні удари та/або удари безпілотних літальних апаратів тощо, гасіння пожеж)

Бердичівське РУ ГУ ДСНС в області (за згодою),  сільська рада суб’єкти господарювання (за згодою)

протягом року

забезпечено проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, потреба в яких виникла внаслідок збройного нападу або вогневого ураження (ракетні удари та/або удари безпілотних літальних апаратів тощо)

2)

здійснення заходів з евакуації населення (жителів) із територій (населених пунктів), які піддаються вогневому ураженню

Сільська  комісія з питань евакуації, сільська рада

протягом року

здійснено заходи з евакуації населення (жителів) із територій (населених пунктів), які піддаються вогневому ураженню

3)

доставка гуманітарної допомоги (гуманітарних вантажів) постраждалому населенню

Відділ соціального захисту населення сільської ради,  сільська рада

протягом року

доставлено гуманітарну допомогу (гуманітарні вантажі) постраждалому населенню

4)

функціонування «пунктів незламності»

Відділ  соціального захисту населення сільської ради,  

сільська рада

протягом року

розгорнуто та забезпечено функціонування  «пунктів незламності»

5)

аварійне електроживлення об’єктів критичної інфраструктури в умовах вогневого ураження

сільська рада

протягом року

забезпечено аварійним електроживленням 100 відсотків об’єктів критичної інфраструктури в умовах вогневого ураження

2.

Здійснення контролю за станом готовності об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, що мають стратегічне значення, для забезпечення захисту населення шляхом проведення щоквартальних перевірок

Сільська рада, суб’єкти господарювання (за згодою),

Щокварталу

Забезпечено підвищення рівня стану готовності об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту до укриття населення

3.

Утворення:

1)

центрів безпеки, визначених пунктом 17¹ Положення про єдину державну систему цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 січня 2014 р. № 11

Сільська  рада 

протягом року

утворено центри безпеки відповідно до визначеної регіоном потреби в таких центрах;

забезпечено функціонування центрів безпеки

2)

пожежно-рятувальних підрозділів для забезпечення місцевої та добровільної пожежної охорони

Сільська рада

протягом року

утворено пожежно-рятувальні підрозділи для забезпечення місцевої та добровільної пожежної охорони відповідно до програм комплексного відновлення областей, територій територіальних громад тощо

4.

Актуалізація освітніх програм з питань безпеки життєдіяльності та підвищення кваліфікації з безпеки життєдіяльності з урахуванням змін у законодавстві та безпековому середовищі

Сільська  рада

Протягом року

Актуалізовано освітні програми з питань безпеки життєдіяльності та підвищення кваліфікації з безпеки життєдіяльності з урахуванням змін у законодавстві та безпековому середовищі

Заходи щодо удосконалення сільської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи

цивільного захисту  (далі – сільської ланки ТП ЄДСЦЗ )

1.

Створення та:

1)

забезпечення функціонування класів безпеки в закладах освіти

Сільська  рада, керівники закладів освіти

до 15 грудня

створено класи безпеки відповідно до регіонального плану заходів щодо створення класів безпеки на 2024 рік;

забезпечено функціонування класів безпеки

2)

використання матеріальних резервів для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків

Сільська рада

протягом року

створено матеріальні резерви для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків у межах бюджетних видатків

3.

Забезпечення утримання в постійній готовності до використання за призначенням об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту

Балансоутримувачі ,  сільська  рада  

Постійно

Забезпечено постійну готовність до використання за призначенням об’єктів фонду захисних споруд зазначених балансоутримувачів

4.

Ужиття заходів до нарощування та задоволення потреб фонду захисних споруд цивільного захисту шляхом будівництва нових захисних споруд цивільного захисту (сховищ і протирадіаційних укриттів), створення об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, зокрема споруд подвійного призначення під час будівництва, огляду (обстеження) та взяття на облік як споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів об’єктів різного призначення, що експлуатуються, з урахуванням вимог інклюзивності

Сільська  рада, суб’єкти господарювання (за згодою)

До 24 грудня

Забезпечено будівництво та створення об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, необхідних для укриття 100 відсотків населення

5.

Обстеження, приведення у готовність (відновлення) об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту; інформування ГУ ДСНС України про стан захисних споруд цивільного захисту

Суб’єкти господарювання, на балансі яких обліковуються захисні споруди цивільного захисту, сільська рада

Протягом року

Забезпечено ведення належного обліку об’єктів фонду захисних споруд і підвищено рівень готовності захисних споруд цивільного захисту до укриття населення

6.

Проведення інвентаризації захисних споруд цивільного захисту, складання паспорта захисних споруд цивільного захисту, забезпечення постановки їх на облік та отримання облікового номера

Суб’єкти господарювання, на балансі яких обліковуються захисні споруди цивільного захисту (за згодою)

Протягом року

Забезпечено ведення належного обліку об’єктів фонду захисних споруд

7.

Наповнення відомостями про захисні споруди цивільного захисту:

1)

Єдиного реєстру об’єктів державної власності

суб’єкти господарювання, на балансі яких обліковуються захисні споруди цивільного захисту (за згодою)

протягом року

забезпечено ведення належного обліку об’єктів фонду захисних споруд

2)

системи загальнодержавного електронного обліку об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту

Сільська  рада

протягом року

забезпечено ведення належного обліку об’єктів фонду захисних споруд

 8.

Уточнення інформації та у разі потреби здійснення державної реєстрації права власності на захисні споруди цивільного захисту

Суб’єкти господарювання, на балансі яких обліковуються захисні споруди цивільного захисту, сільська рада

Протягом року

Забезпечено ведення належного обліку об’єктів фонду захисних споруд

9.

Ініціювання заходів щодо подальшого використання захисних споруд цивільного захисту державної форми власності, що перебувають на балансі (на утриманні, в управлінні тощо) суб’єктів господарювання приватної форми власності, з метою передачі таких захисних споруд цивільного захисту у власність територіальних громад

Суб’єкти господарювання, на балансі яких обліковуються захисні споруди цивільного захисту (за згодою),  сільська  рада

Протягом року

Забезпечено ведення належного обліку об’єктів фонду захисних споруд

10.

Інформування населення про місця

розташування захисних споруд

цивільного захисту та інших споруд,

призначених для укриття на випадок

виникнення надзвичайних ситуацій,

порядок їх заповнення та поводження в

них (з урахуванням вимог інклюзивності), а також про стан їх готовності до використання за призначенням; створення

загальнодоступних інформаційних

ресурсів із зазначеного питання

 Сільська рада, суб’єкти господарювання (за згодою)

Протягом року

Проінформовано населення;

розміщено інформацію про фонд захисних споруд цивільного захисту на офіційних веб-ресурсах  органів місцевого самоврядування

12.

Забезпечення придбання засобів радіаційного та хімічного захисту для:

1)

непрацюючого населення, яке проживає в прогнозованих зонах хімічного забруднення

Сільська  рада  

до 25 грудня

у прогнозованих зонах хімічного забруднення – не менше 60 відсотків потреби

13.

Завершення створення:

1)

ланок територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту  та їх субланок

Сільська  рада (за згодою)

до 15 червня

створено 100 відсотків ланок територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту області та їх субланок, затверджено положення про них

14.

Утворення та уточнення складу сил цивільного захисту ланок територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту  та їх субланок

 Сільська  ради

Щокварталу

Уточнено склад сил цивільного захисту ланок територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту  та їх субланок

15.

Оновлення (уточнення):

1)

планів:

здійснення заходів з евакуації населення (працівників), матеріальних і культурних цінностей у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій

Сільська  рада

І квартал

оновлено (уточнено та затверджено) плани здійснення заходів з евакуації населення (працівників), матеріальних і культурних цінностей у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій

реагування на надзвичайні ситуації

сільська рада, суб’єкти господарювання (за згодою)

І квартал

оновлено (уточнено та затверджено) плани реагування на надзвичайні ситуації

цивільного захисту на особливий період

Сільська  рада , суб’єкти господарювання (за згодою)

за окремим рішенням Кабінету Міністрів України

оновлено (уточнено та затверджено) плани цивільного захисту на особливий період

16.

Організація створення на об’єктах підвищеної небезпеки 1 та 2 класу автоматизованих систем раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення в разі їх виникнення у зонах можливого ураження і персоналу таких об’єктів*

Суб’єкти господарювання, до сфери управління яких належать об’єкти підвищеної небезпеки 1 та 2 класу (за згодою), РВА, міські, селищні, сільські ради (за згодою)

До 25 грудня

20 відсотків об’єктів підвищеної небезпеки 1 та 2 класу обладнано автоматизованими системами раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення в разі їх виникнення в зонах можливого ураження і персоналу таких об’єктів

Заходи з підготовки та визначення стану готовності до виконання завдань за призначенням органів управління, сил та засобів сільської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту

1.

Організація та проведення:

1)

штабних тренувань з органами управління цивільного захисту субланок територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту

 Сільська  рада  (за згодою)

до 15 грудня

проведено штабні тренування, відпрацьовано злагодженість і взаємодію між органами управління, подано відповідні звіти

2

Здійснення комплексу заходів із запобігання виникненню:

1)

пожеж у природних екосистемах, на торфовищах, сільськогосподарських угіддях, у лісових масивах та інших відкритих ділянках місцевості протягом пожежонебезпечного періоду

Сільська  рада

лютий - червень

затверджено розпорядчі документи та плани організаційних і практичних заходів;

здійснено профілактичні заходи із забезпечення пожежної безпеки

2)

нещасних випадків із людьми на водних об’єктах

Сільська  рада

ІІ квартал

визначено місця масового відпочинку людей на водних об’єктах;

розглянуто питання готовності місць масового відпочинку людей на водних об’єктах на засіданнях місцевих комісій із питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій;

обстежено 100 відсотків дна акваторії пляжів;

створено рятувальні пости на визначених водних об’єктах, які мають пляжі

3)

надзвичайних ситуацій під час проходження осінньо-зимового періоду на підприємствах паливно-енергетичного комплексу

 Сільська  рада

жовтень - грудень

здійснено профілактичні заходи щодо забезпечення безаварійної роботи паливно-енергетичного комплексу під час проходження осінньо-зимового періоду

3)

надзвичайних ситуацій під час проходження осінньо-зимового періоду на підприємствах паливно-енергетичного комплексу

Сільська рада

жовтень - грудень

здійснено профілактичні заходи щодо забезпечення безаварійної роботи паливно-енергетичного комплексу під час проходження осінньо-зимового періоду

Заходи з контролю за додержанням та виконанням вимог законодавства з питань техногенної та пожежної безпеки, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру

ДСНС України (за згодою),

ГУ ДСНС в області (за згодою), ОВА,РВА, міські, селищні, сільські ради (за згодою) 

Квітень

Оцінено стан усунення недоліків виявлених під час комплексної перевірки виконання вимог законодавства у сфері цивільного захисту місцевими органами виконавчої влади Житомирської області у період з 15 по 26 листопада 2021 року;

надано акт перевірки до обласної державної (військової) адміністрації

1.

Організація та проведення перевірок щодо стану готовності:

2.

до пропуску льодоходу, повені та паводків

Сільський голова, старости, підприємства, установи та організації до сфери відповідальності яких належить питання проведення перевірок

лютий – березень

здійснено цільові перевірки стану готовності до пропуску льодоходу, повені та паводків органів місцевого самоврядування;

підготовлено інформацію за результатами перевірок, яку надіслано до відповідних державних (військових) адміністрацій

1)

місць масового відпочинку населення на водних об’єктах

Сільський голова, старости, підприємства, установи та організації до сфери відповідальності яких належить питання проведення перевірок

травень - червень

організовано та проведено перевірки, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо стану готовності місць масового відпочинку населення на водних об’єктах;

підготовлено відповідну інформацію за результатами перевірок

2)

закладів освіти до 2025/26 навчального року

Відділ освіти, культури молоді та спорту

липень - серпень

оцінено діяльність з підготовки до 2025/26 навчального року;

надіслано відповідну інформацію до закладів освіти

Заходи з підготовки керівного складу і фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією та здійсненням заходів цивільного захисту, та населення до дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій

Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Житомирської області (за згодою), структурні підрозділи РДА, міські, селищні, сільські ради (за згодою), підприємства, установи та організації (за згодою)

До 25 грудня

Задоволено потребу в навчанні ­­­осіб керівного складу і фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією та здійсненням заходів цивільного захисту, відповідно до державного замовлення

1.

Організація та проведення:

1)

Дня цивільного захисту в закладах загальної середньої освіти, Тижня безпеки дитини в закладах дошкільної освіти

Відділ освіти, культури молоді та спорту, заклади загальної середньої та  дошкільної освіти

до 15 грудня

проведено в закладах загальної середньої та дошкільної освіти заходи щодо профілактики дитячого травматизму, популяризації знань правил безпеки в повсякденному житті, здорового та активного способу життя серед учнівської молоді

3)

просвітницької роботи серед населення:

4)

із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, пов’язаних із небезпечними інфекційними захворюваннями, масовими неінфекційними захворюваннями (отруєннями)

Сільська  рада

до 15 грудня

розроблено плани просвітницької роботи серед населення із запобігання поширенню небезпечних інфекційних захворювань та забезпечено їх виконання

з питань цивільного захисту в умовах воєнного стану

Сільська  рада

до 15 грудня

розроблено плани просвітницької роботи серед населення з питань цивільного захисту та забезпечено їх виконання

заходів із популяризації культури безпеки життєдіяльності серед дітей і молоді

Відділ освіти, культури молоді та спорту, сільська  рада

до 15 грудня

розроблено комплекс заходів з формування в дітей і молоді культури безпеки життєдіяльності, здорового способу життя, оволодіння навичками самозахисту і рятування та забезпечено його здійснення

Заходи у відбудовний період після закінчення воєнних дій

1.

цільова мобілізація для

ліквідації наслідків ведення воєнних дій

та надзвичайних ситуацій (за потреби)

Сільська  рада

протягом року

цільова мобілізація для ліквідації наслідків ведення воєнних дій та надзвичайних ситуацій (за потреби)

1)

ліквідація наслідків воєнних дій у

населених пунктах та на територіях, що

зазнали впливу засобів ураження

Сільська  рада

протягом року

ліквідовано наслідки воєнних дій у населених пунктах та на територіях, що зазнали впливу засобів ураження (врятовано осіб, деблоковано загиблих, ліквідовано пожежі тощо)

2)

відновлення об’єктів інфраструктури сфери життєзабезпечення

Сільська  рада

протягом року

організовано відновлення об’єктів інфраструктури сфери життєзабезпечення (проведено аварійно-відновлювальні роботи;

визначено зруйновані та пошкодженні внаслідок збройної російської агресії та бойових дій об’єкти, будівлі і споруди, інженерні мережі та мережі електропостачання);

визначено обсяг робіт і орієнтовні строки їх проведення

3)

визначення населених пунктів та

районів, що потребують розмінування, маркування небезпечних ділянок, очищення (розмінування) територій

Сільська  рада

протягом року

визначено території, здійснено їх маркування та організовано очищення (розмінування)