Про звернення до Кабінету Міністрів України, до народного депутата України Богдана Кицака щодо пріоритетів бюджетної забезпеченості громад на 2022 рік
РАЙГОРОДОЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
БЕРДИЧІВСЬКОГО РАЙОНУ
ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
Чотирнадцята сесія VIIІ скликання
від 24.09.2021 року № 385
|
Про звернення до Кабінету Міністрів України, до народного депутата України Богдана Кицака щодо пріоритетів бюджетної забезпеченості громад на 2022 рік
|
Керуючись ст.26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, сільська рада
ВИРІШИЛА:
1. Схвалити текст звернення депутатів сільської ради до Кабінету Міністрів України щодо пріоритетів бюджетної забезпеченості громад на 2022 рік (додається).
2. Доручити Райгородоцькому сільському голові підписати звернення.
3. Надіслати звернення Кабінету Міністрів України, народному депутату України Богдану Кицаку.
Сільський голова Максим САМЧИК
Кабінету Міністрів України
народному депутату України
Богдану КИЦАКУ
ЗВЕРНЕННЯ
депутатів сільської ради щодо пріоритетів бюджетної забезпеченості громад на 2022 рік
Ми, депутати сільської ради ради, стурбовані ситуацією, яка склалася
1. Збільшити ПДФО для бюджетів громад
Передбачити поступове протягом 2022-2025 років збільшення частки зарахування ПДФО до бюджетів громад до 80%.
Це компенсація втрат ОМС, що виникли внаслідок рішень держави щодо скорочення громадам дохідних джерел, покриття нестачі фінансового ресурсу громад на забезпечення соціальних державних програм, утримання закладів освіти та охорони здоров’я.
Пропонуємо підтримати прийняття одного із законопроектів: №5066 або №5066-1, що збільшують починаючи з 2022 року частку ПДФО до бюджетів громад із 60 до 65%.
2. Передбачити 7,6 млрд гривень на держпрограму по виплатам ветеранам війни грошової допомоги до 5 травня
Невиконання державою норм законів України щодо виплатам ветеранам війни грошової допомоги до 5 травня, визначених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», призводить до судових позовів до ОМС.
Як наслідок таких позовів, через невиконання державою норм законів України, в ОМС виникають додаткові видатки з бюджетів громад (сплата судового збору та витрати виконаного провадження).
3. Передбачити 7 млрд гривень субвенції на протипожежні заходи в закладах освіти
Кошти необхідні для встановлення протипожежної сигналізації, обробки горищ, встановлення блискавкозахисту тощо. Наслідком відсутності у бюджетах громад коштів на реалізацію заходів протипожежної безпеки стане призупинення освітнього процесу у закладах освіти, що не мають належної пожежної безпеки.
4. Передбачити 5,5 млрд гривень субвенції на реалізацію реформи шкільного харчування
У 2020 році стартувала реформа системи шкільного харчування: оновлено медичні вимоги безпеки освітнього середовища, норми харчування та порядок організації харчування. Громадам для оснащення освітнього середовища з урахуванням оновлених медвимог необхідно щонайменше 3 млрд гривень, а для виконання норм харчування та реалізації порядку організації - щонайменше додаткових 2,5 млрд гривень.
5. Міжбюджетні трансферти розподіляти безпосередньо між бюджетами громад
Внести зміни до Бюджетного кодексу, якими встановити прямі міжбюджетні відносини з бюджетами громад за всіма трансфертами з держбюджету як це передбачає бюджетна децентралізація.
Виключити посередницькі функції розподілу субвенцій Кабміном та облдержадміністраціями, затвердити формульні розподіли субвенцій та дотацій.
Зволікання Кабміну та облдержадміністрацій щодо прийняття рішень про порядок розподілу міжбюджетних трансфертів негативно позначається на освоєнні коштів трансфертів, ефективності їх використання та відповідно реалізації громадами проектів та фінансуванні закладів освіти та охорони здоров'я.
6. Закріпити 30% ДФРР на програми і проекти регіонального розвитку сільських, селищних, міських рад
Передбачити розподіл коштів у формі відповідної субвенції між бюджетами громад пропорційно до площі громади та кількості сільського населення у такій громаді з рівною вагою обох цих факторів. Пропонуємо підтримати прийняття
законопроекту № 5220 чи відповідних поправок до законопроекту № 4200.
7. Відновити проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі
Відновити норми Податкового кодексу щодо проведення індексації нормативно-грошової оцінки землі, в т.ч. індексації для платників єдиного податку IV групи.
Бюджети громад через призупинення на 2017— 2023 роки здійснення індексації втрачають 4,5 млрд гривень щорічно.
- Програма медгарантій 157,7 млрд гривень, при потребі 174 млрд грн.
Для належного гарантування пацієнтам оплати медичних послуг тариф на послуги має бути економічно обґрунтованим і при розрахунку обсягу фінансової потреби реалізації програми медичних гарантій розмір капітаційної ставки за обслуговування одного пацієнта на 2022 рік має складати не менше 1 020 гривень.
Звернення прийнято на чотирнадцятій сесії Райгородоцької сільської ради восьмого скликання 24 вересня 2021 року.
За дорученням депутатів сільської ради
Сільський голова Максим САМЧИК
