Про затвердження Програми сприяння публічності та розвитку казначейського обслуговування на 2026-2027 роки «Доступне казначейство»

Дата: 14.04.2026 16:40

Кількість переглядів: 14

РАЙГОРОДОЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА     

                                           БЕРДИЧІВСЬКОГО РАЙОНУ

       ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

Шістдесят шоста  сесія                с. Райгородок                          VIIІ скликання

від 09.04.2026 року                                                                                 № 1620

Про затвердження Програми сприяння

публічності та розвитку казначейського

обслуговування на 2026-2027 роки

«Доступне казначейство»

  Відповідно до ст.ст. 26, 27 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 7, ч. 2 ст. 85, ст.ст. 91, 96 Бюджетного кодексу України, розглянувши лист Бердичівського управління Державної казначейської служби України Житомирської області №02-09-07/702 від 31.03.2026 року та враховуючи рекомендації постійної комісії з питань бюджету, комунальної власності, соціально-економічного розвитку, сільська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму сприяння публічності та розвитку казначейського обслуговування на 2026-2027 роки «Доступне казначейство» (далі – Програма), що додається.
2. Фінансовому відділу Райгородоцької сільської ради забезпечити фінансування заходів для виконання даної Програми в межах наявних фінансових ресурсів.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету, комунальної власності, соціально-економічного розвитку.

Сільський голова                                                         Максим САМЧИК

Додаток

до рішення Райгородоцької сільської ради

від 09.04.2026 року №_1620_____

Програма

сприяння публічності та розвитку казначейського обслуговування на 2026-2027 роки

«Доступне казначейство»

1. 1. 1. . Загальна характеристика (паспорт) Програми сприяння публічності та розвитку казначейського обслуговування на 2026-2027 роки «Доступне казначейство» (далі - Програма)

1. 1. 2. Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована Програма

Основні положення Програми спрямовані на реалізацію державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.

Основним завданням органів державної влади та органів місцевого самоврядування є забезпечення умов життєдіяльності населення, яке в значній мірі залежить від оперативного та ефективного управління бюджетними коштами.

На сучасному етапі переходу світового співтовариства до інформаційного суспільства ступінь інтеграції до інформаційного простору та рівень використання інформаційних технологій постають безпосередніми чинниками економічного зростання, забезпечення соціально-економічної та політичної стабільності.

Казначейство, для виконання покладених на нього завдань, створює і використовує в своїй роботі сучасне програмне забезпечення, яке потребує використання потужних технічних засобів обробки інформації, проводить впровадження прогресивних технологій, які забезпечують прозорість і законність у розподілі фінансових ресурсів, підвищення ефективності бюджетних видатків, дистанційне обслуговування клієнтів з використанням сучасних інтернет-ресурсів та електронного цифрового підпису. Розпорядникам і одержувачам бюджетних коштів та іншим клієнтам органів Казначейства запропоновано та надано можливість користування системою дистанційного обслуговування «Клієнт Казначейства – Казначейство» (далі – СДО), автоматизованою системою подачі звітності «Є-Звітність». Ці платформи стали дієвим інструментом, який дозволяє безперебійно здійснювати казначейське обслуговування клієнтів та забезпечувати своєчасне подання фінансової та бюджетної звітності.

Клієнти казначейства використовуючи СДО мають можливість в режимі реального часу відстежувати стан рахунків, відкритих в органах Казначейства, отримувати в електронному вигляді виписки по рахунках, реєструвати зобов’язання та ініціювати проведення платежів.

Казначейство України безкоштовно надає послуги по генерації ключів ЕЦП, безкоштовно здійснює підключення клієнтів до СДО та автоматизованої системи «Є-Звітність», а також надає технічну підтримку клієнтам щодо використання вказаних систем.

Однак, вказані платформи передбачають обробку документів в електронному вигляді, отже, в Бердичівському управлінні Державної казначейської служби України Житомирської області (далі – Управління Казначейства) зростають витрати на оплату енергоносіїв та витратних матеріалів, що використовуються під час опрацювання документів, які надійшли в електронному вигляді. Заплановані асигнування для здійснення видатків на оплату комунальних послуг та енергоносіїв у 2026р. складають 32 відсотка до потреби Управління Казначейства. Недостатність коштів для розрахунків за енергоносії та відсутність бюджетних асигнувань на здійснення закупівлі комп’ютерної техніки, невеликі обсяги бюджетних асигнувань для здійснення закупівлі витратних матеріалів безпосередньо впливає на якість та оперативність виконання функцій, покладених на Управління Казначейства.

У зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, на території країни введений та продовжує діяти воєнний стан. В умовах воєнного стану надзвичайно важливим є забезпечення оперативного, належного та безперервного виконання державного та місцевих бюджетів.

Також, Казначейством надаються широкі можливості доступності для громадян до інформації про використання бюджетних коштів шляхом оприлюднення щоденної інформації про використання коштів бюджетними установами на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів, що відкриває прозорі горизонти для громадськості.

Отже, основною проблемою, якою зумовлено необхідність розробки, прийняття та виконання Програми є необхідність вирішення питання забезпечення своєчасного, повного та безперебійного виконання Управлінням Казначейства повноважень, визначених бюджетним законодавством, в умовах воєнного стану та недостатності бюджетних асигнувань державного бюджету.

3. Визначення мети та завдань Програми

Метою Програми є підтримка державної політики в сфері казначейського обслуговування, створення належних умов для забезпечення своєчасного, повного, безперебійного та сталого функціонування Управління Казначейства в процесі казначейського обслуговування бюджетних коштів, зокрема в умовах воєнного стану, та недопущення перебоїв в обслуговуванні клієнтів.

Основними завданнями Програми є:

1. Підтримка державної політики у сфері казначейського обслуговування розпорядників і одержувачів бюджетних коштів та інших клієнтів органів Казначейства.
2. Оптимізація процесу обслуговування розпорядників і одержувачів бюджетних коштів та інших клієнтів з використанням СДО.
3. Забезпечення можливості ефективного управління фінансовими ресурсами розпорядниками і одержувачів бюджетних коштів бюджету Райгодоцької сільської територіальної громади, шляхом оперативного отримання в СДО інформації про отримання коштів на здійснення видатків (отримання фінансування), взяття на облік бюджетних зобов’язань, бюджетних фінансових зобов’язань та проведення платежів.
4. Забезпечення безперебійного опрацювання документів наданих до Управління Казначейства з використанням системи електронної звітності «Є-Звітність».
5. Забезпечення безперебійного опрацювання Управління Казначейства документів в системі електронного документообігу «АСКОД».
6. Забезпечення високого ступеня захищеності інформації в Управлінні Казначейства.
7. Створення належних умов для забезпечення якісного казначейського обслуговування розпорядників і одержувачів бюджетних коштів та інших клієнтів та доступу громадян до публічної інформації.

4. Шляхи і засоби розв’язання проблеми, обсяги та джерела фінансування

Реалізація завдань Програми передбачає поліпшення матеріально-технічної бази та фінансового забезпечення Управління Казначейства, а також створення відповідних умов для якісного казначейського обслуговування, налагодження партнерських відносин з органами місцевого самоврядування, розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів.

Досягнення поставлених завдань можливе за наявності кваліфікованого кадрового потенціалу та належного фінансового забезпечення Управління Казначейства.

Шляхи і засоби розв’язання проблеми полягають в забезпеченні можливості безперебійного опрацювання Управлінням Казначейства документів, що надійшли через СДО, а також документів в системі електронної звітності «Є-Звітність» та системі електронного документообігу «АСКОД», шляхом можливості придбання Управлінням Казначейства необхідних для реалізації завдань Програми предметів, матеріалів, обладнання, комп’ютерної техніки, здійснення витрат на їх обслуговування (утримання), а також здійснення розрахунків за використанні, під час реалізації завдань Програми, енергоносії.

Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету Райгодоцької сільської територіальної громади, а також інших джерел, не заборонених чиним законодавством України. Фінансування здійснюється шляхом надання субвенції з місцевого бюджету державному бюджету на виконання даної Програми.

• • • • • • продукту Програми та ресурсне забезпечення Програми

тис грн

5. Очікувані результати від виконання Програми

Впровадження Програми повинно призвести до:

– забезпечення можливості якісного управління фінансовими ресурсами бюджету Райгодоцької сільської територіальної громади;

– зміцнення довіри до територіальних органів влади та їх політики;

– удосконалення взаємодії між органами виконавчої влади та органами Казначейства;

– створення належних умов для забезпечення стабільності рівня казначейського обслуговування розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів;

– посилення фінансово-бюджетної дисципліни;

– своєчасного та в повному обсязі опрацювання Управлінням Казначейства 100% отриманих до виконання документів через СДО;

– своєчасного та в повному обсязі опрацювання Управлінням Казначейства 100% отриманих звітів через систему «Є-Звітність»;

– своєчасного та в повному обсязі опрацювання Управлінням Казначейства 100% отриманих листів через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади в СЕД «АСКОД»;

– відсутності кредиторської заборгованості за спожитті Управлінням Казначейства енергоносії;

– забезпечення захисту інформації.

1. 1. 6. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Координацію за ходом виконання Програми здійснює Райгодоцька сільська рада.

Виконання програми покладається на Управління Казначейства, яке забезпечує цільове та ефективне використання бюджетних коштів протягом усього строку реалізації Програми.

Управління Казначейства, як відповідальний виконавець Програми, до 30.12.2026 готує та подає до Фінансового відділу Райгодоцької сільської ради узагальнену інформацію про стан її виконання.

       Секретар сільської ради                                   Світлана БАРАНОВСЬКА

« повернутися до розділу «66 сесія 8 скликання»