Про затвердження Програми надання фінансової підтримки та внесків до статутного капіталу Комуналього підприємства «Райгородоцьке»
- СІЛЬСЬКА РАДА
- БЕРДИЧІВСЬКОГО РАЙОНУ
- ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
- шоста сесія с. Райгородок VIIІ скликання
від 09.04.2026 року № 1621
Про затвердження Програми надання фінансової підтримки та внесків до статутного капіталу Комуналього підприємства «Райгородоцьке»
Керуючись Бюджетним кодексом України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про ціни і ціноутворення», Постановою Кабінету Міністрів України «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на комунальні послуги», Розпорядження Кабінету Міністрів України від 19.01.2011 №148-р „Питання зміцнення фінансово-бюджетної дисципліни”, Наказу МФУ № 945 від 27.07.2011 року „Про затвердження Примірного переліку результативних показників бюджетних програм для місцевих бюджетів за видатками, що можуть здійснюватися з усіх місцевих бюджетів”, враховуючи рекомендації постійної комісії сільської ради з питань бюджету, комунальної власності, соціально-економічного розвитку, сільська рада
ВИРІШИЛА:
- Затвердити:
1.1. Програму надання фінансової підтримки та внесків до статутних капіталів комунального підприємства «Райгородоцьке» на 2026-2030 роки та паспорт (додається).
1.2. Додаток 1 до рішення «Порядок надання та використання коштів сільського бюджету у вигляді фінансової підтримки та внесків до статутного капіталу комунального підприємства «Райгородоцьке» на 2026-2030 роки.
2. Фінансовому відділу Райгородоцької сільської ради забезпечити фінансування заходів і завдань Програми надання фінансової підтримки та внесків до статутного капіталу комунального підприємства «Райгородоцьке» на 2026-2030 роки.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на першого заступника сільського голови.
Сільський голова Максим САМЧИК
ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
НАДАННЯ ФІНАНСОВОЇ ПІДТРИМКИ ТА ВНЕСКІВ ДО СТАТУТНОГО КАПІТАЛУ КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «РАЙГОРОДОЦЬКЕ»
НА 2026-2030 РОКИ
1. Назва: Програма надання фінансової підтримки та внесків до статутного капіталу Комунального підприємства «Райгородоцьке» на 2026-2030 роки.
2. Підстава для розроблення: Бюджетний кодексом України, Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закон України „Про житлово-комунальні послуги”, Розпорядження Кабінету Міністрів України від 19.01.2011 №148-р «Питання зміцнення фінансово-бюджетної дисципліни», Наказ МФУ № 945 «Про затвердження Примірного переліку результативних показників бюджетних програм для місцевих бюджетів за видатками, що можуть здійснюватися з усіх місцевих бюджетів»
3. Замовник Програми: Райгородоцька сільська рада
4. Відповідальні за виконання: КП «Райгородоцьке»
5. Мета: фінансова підтримка та поповнення статутного капіталу комунального підприємства для забезпечення належної реалізації його статутних завдань, вжиття заходів для виробництва й надання якісних, безпечних і безперебійних послуг населенню з метою створення сприятливих умов для життєдіяльності громади та поліпшення фінансово-господарської діяльності зазначеного підприємства.
6. Термін реалізації Програми: 2026-2030 рік.
7. Загальні обсяги фінансування:
|
Джерела фінансування |
Обсяг фінансування усього, грн. |
За роками виконання, грн. |
||||
|
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
||
|
Державний бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
Обласний бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
Інші джерела* |
|
|
|
|
|
|
|
Сільський бюджет, в тому числі: |
|
|
|
|
|
|
|
КП «Райгородоцьке» |
|
|
|
|
|
|
|
Обсяги фінансування визначаються в межах затверджених бюджетних асигнувань |
||||||
|
Усього |
|
|
|
|
|
|
* Інші джерела можуть включати кошти позабюджетних фондів, власні кошти, залучені кредити, інші джерела, не заборонені чинним законодавством.
8. Очікувані результати виконання:
Виконання запланованих обсягів видатків сприятиме:
• наданню послуг з водопостачання та водовідведення, утриманню та модернізації мереж водопостачання і водовідведення;
• утриманню житлових будинків, споруд і прибудинкових територій, забезпеченню їх санітарної очистки;
• управлінню відходами в населених пунктах громади, зокрема збиранню, транспортуванню, переробці та видаленню відходів, розробленню місцевих планів управління відходами, організації роздільного збору та ліквідації несанкціонованих звалищ;
• виконанню робіт із благоустрою населених пунктів, озелененню, санітарній очистці територій, утриманню зелених насаджень, вулично-дорожньої мережі та інших об’єктів благоустрою, а також проведенню ремонту малих архітектурних споруд (пам’ятників, стел, обелісків, зупинок, лавок тощо);
• веденню лісового господарства на території громади та наданню пов’язаних послуг, зокрема охороні, захисту, відтворенню, обліку і раціональному використанню лісів, лісосмуг і полезахисних насаджень із дотриманням вимог законодавства та збереженням довкілля;
• обслуговуванню і утриманню мереж вуличного освітлення, забезпеченню освітлення вулиць, доріг, парків та інших територій загального користування;
• виконанню земляних робіт, у тому числі будівництву та облаштуванню фортифікаційних споруд;
• утриманню в належному стані територій кладовищ у населених пунктах громади;
• виконанню заходів з енергоефективності, енергозбереженню та впровадженню джерел альтернативної енергетики.
9. Контроль за виконанням: здійснює перший заступник сільського голови Олег Коріненко.
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням сесії Райгородоцької сілької ради
від 09.04.2026р. № 1621
ПРОГРАМА
надання фінансової підтримки та внесків до статутного капіталу
Комунального підприємства «Райгородоцьке» на 2026-2030 роки
І. Загальні положення
Програма надання фінансової підтримки та внесків до статутного капіталу Комунального підприємства «Райгородоцьке» на 2026-2030 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, Закону України „Про житлово-комунальні послуги”, розпорядження Кабінету Міністрів України від 19 січня 2011 року № 148-р „Питання зміцнення фінансово-бюджетної дисципліни” спрямована на підтримку функціонування комунального підприємства для забезпечення належної реалізації його статутних завдань, вжиття заходів щодо виробництва та надання якісних, безпечних, безперебійних послуг населенню з метою створення сприятливих умов для життєдіяльності і сприяння поліпшенню фінансово-господарської діяльності підприємства.
Комунальне підприємство «Райгородоцьке» (далі – КП «Райгородоцьке») є стратегічно важливим підприємством, основними напрямками діяльності якого є:
- надання послуг з водопостачання та водовідведення, утримання та модернізація мереж водопостачання і водовідведення;
- утримання житлових будинків, споруд і прибудинкових територій, забезпечення їх санітарної очистки;
- управління відходами в населених пунктах громади, зокрема збирання, транспортування, переробка та видалення відходів, розроблення місцевих планів управління відходами, організація роздільного збору та ліквідація несанкціонованих звалищ;
- виконання робіт із благоустрою населених пунктів, озеленення, санітарної очистки територій, утримання зелених насаджень, вулично-дорожньої мережі та інших об’єктів благоустрою, а також проведення ремонту малих архітектурних споруд (пам’ятників, стел, обелісків, зупинок, лавок тощо);
- ведення лісового господарства на території громади та надання пов’язаних послуг, зокрема охорона, захист, відтворення, облік і раціональне використання лісів, лісосмуг і полезахисних насаджень із дотриманням вимог законодавства та збереженням довкілля;
- обслуговування і утримання мереж вуличного освітлення, забезпечення освітлення вулиць, доріг, парків та інших територій загального користування;
- виконання земляних робіт, у тому числі будівництво та облаштування фортифікаційних споруд;
- утримання в належному стані територій кладовищ у населених пунктах громади;
- виконання заходів з енергоефективності, енергозбереження та впровадження джерел альтернативної енергетики.
Для забезпечення виконання статутних завдань комунальне підприємство нерідко потребуює залучення додаткового фінансування, яке сприятиме стабілізації його фінансово-господарської діяльності, покращенню стану розрахунків, більш ефективному використанню майна комунальної власності, оновленню виробничих потужностей, технічної бази, забезпеченню повного і своєчасного внесення платежів до бюджету.
Чинні тарифи на послуги КП «Райгородоцьке» не забезпечують повного покриття витрат на їх надання. Водночас зменшуються обсяги наданих послуг, а витрати підприємства зростають (на енергоносії, оплату праці, матеріали, податки тощо). Це призводить до збиткової діяльності та ускладнює своєчасне і повне виконання фінансових зобов’язань. Несвоєчасна сплата податків (єдиний соціальний внесок, податок на доходи фізичних осіб тощо), розрахунків за енергоносії та інших витрат спричиняє нарахування штрафів і пені, що додатково збільшує збитки підприємства.
Фінансовий стан КП «Райгородоцьке» є критичним у зв’язку зі значним податковим навантаженням, обмеженою кількістю абонентів та неможливістю встановлення економічно обґрунтованих тарифів, які є доступними для споживачів. Зазначені обставини призводять до порушень трудового законодавства в частині своєчасної виплати заробітної плати, зниження якості надання послуг, а також ускладнюють діяльність підприємства в цілому. Відсутність достатнього фінансового ресурсу не дозволяє здійснювати придбання необхідної техніки та матеріалів. Для збільшення обсягів робіт і послуг необхідне розширення штатної чисельності, оновлення парку техніки та проведення капітальних ремонтів об’єктів комунальної власності, переданих в управління підприємству. Водночас підприємство не має достатніх обігових коштів для виконання своїх статутних завдань. У зв’язку з цим КП «Райгородоцьке» потребує фінансової підтримки, зокрема за рахунок коштів бюджету Райгородоцької сільської ради, а також залучення кредитних ресурсів і капітальних інвестицій.
Зазначені фактори призвели до скорочення власних обігових коштів підприємства, необхідних для забезпечення належного рівня надання послуг, зокрема: утримання житлового фонду та прибудинкових територій, вивезення побутових відходів, централізованого водопостачання і водовідведення, благоустрою території громади, ведення лісового господарства, обслуговування мереж вуличного освітлення та утримання кладовищ. Також це ускладнює погашення заборгованості із заробітної плати, розрахунків з бюджетом, придбання необхідних матеріалів для утримання й оновлення інженерних мереж, підготовки до осінньо-зимового періоду, закупівлі техніки та оновлення матеріально-технічної бази підприємства.
ІІ. Мета та основні завдання Програми
Фінансова підтримка КП «Райгородоцьке» з метою забезпечення його стабільної та безперебійної роботи, а також покращення фінансово-економічного стану (зокрема шляхом поповнення статутного капіталу) спрямовується на:
- забезпечення належного функціонування підприємства та якісного обслуговування населення відповідно до статутних завдань;
- зміцнення фінансово-бюджетної дисципліни;
- раціональне використання та збереження майна і активів;
- придбання необхідних матеріалів, обладнання та інвентарю;
- оплату послуг, пов’язаних з основною діяльністю (крім комунальних);
- розвиток інвестиційної діяльності (проєктування, енергоаудит, модернізація, відновлення та реконструкція виробничих потужностей);
- своєчасну виплату заробітної плати, оплату енергоносіїв, комунальних послуг, податків і зборів;
- підготовку до осінньо-зимового періоду, виконання ремонтних і відновлювальних робіт;
- впровадження енергоефективних заходів та сучасних технологій з метою зниження витрат;
- придбання основних засобів і сучасного технологічного обладнання;
- проведення капітальних ремонтів об’єктів, мереж і споруд (у тому числі захисних);
- залучення додаткових ресурсів для оновлення виробничих потужностей і зменшення аварійності;
- розвиток виробничої та соціальної бази підприємства;
- ефективне використання майна територіальної громади;
- погашення кредиторської заборгованості, у тому числі за попередні періоди;
- забезпечення розрахунків за отриманими кредитами, на оновлення парку техніки та проведення капітальних ремонтів об’єктів комунальної власності ( а саме сплата відсотків та тіла кредиту відповідно до графіків встановлених договорами на кредитування);
- реалізацію інших заходів у межах наданої фінансової підтримки.
ІІІ. Фінансове забезпечення Програми
Фінансування Програми здійснюється згідно з Порядком надання та використання коштів сільського бюджету у вигляді фінансової підтримки та внесків до статутного капіталу комунального підприємства.
Комунальне підприємство подає головному розпоряднику бюджетних коштів лист-звернення. На підставі листа-звернення комунального підприємства головний розпорядник бюджетних коштів готує висновок (додається), який повинен бути погоджений з постійною комісією сільської ради з питань бюджету, комунальної власності та соціально-економічного розвитку.
Фінансове забезпечення виконання завдань і заходів Програми здійснюється за рахунок коштів сільського бюджету, наданих комунальному підприємству на безповоротній основі, або інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.
Обсяги фінансування за рахунок коштів сільського бюджету в розрізі головного розпорядника бюджетних коштів та комунального підприємства визначаються рішенням про сільський бюджет на відповідний рік (з урахуванням внесених змін).
Кошти, отримані у вигляді фінансової підтримки, комунальне підприємство використовує відповідно до плану використання бюджетних коштів, погодженого в установленому порядку з головним розпорядником бюджетних коштів.
Кошти, отримані у вигляді внесків до статутного капіталу, комунальне підприємство використовує відповідно до фінансового плану, затвердженого рішенням виконавчого комітету сільської ради.
Контроль за фінансуванням видатків комунального підприємства здійснює головний розпорядник бюджетних коштів.
Відповідальність за цільове використання коштів, які були отримані відповідно до Програми, та відповідність проведених видатків фінансовому плану, висновку та плану використання бюджетних коштів комунального підприємства, несе керівник комунального підприємства.
Комунальне підприємство з метою підтвердження використання коштів, які були отримані відповідно до Програми, надає головному розпоряднику бюджетних коштів копії платіжних документів, звіт про виконання фінансового плану разом із пояснювальною запискою щодо результатів діяльності із зазначенням напрямів використання вищезазначених коштів, причин відхилень фактичних показників від планових.
ІV. Очікувані результати від реалізації Програми
Виконання запланованих обсягів видатків сприятиме:
- реалізації політики у сфері житлово-комунального господарства та підвищенню рівня якості послуг, що надаються населення;
- ефективному управлінню та організації робіт з благоустрою громади, утримання об’єктів благоустрою в належному стані;
- ефективному використанню майна, що належить до комунальної власності територіальної громади;
- упорядкуванню розрахунків комунального підприємства з енергопостачальними організаціями за спожиті в процесі виробництва енергоносії та скороченню, у разі наявності, кредиторської заборгованості (в тому числі за минулі періоди), заборгованості з виплати заробітної плати, своєчасному проведенню розрахунків з бюджетами всіх рівнів з податків і зборів у межах бюджетного розпису ;
- створенню умов стабільної та беззбиткової роботи комунального підприємства при здійсненні своєї господарської діяльності та підвищення відповідальності за якість обслуговування споживачів;
- підвищенню надійної роботи виробничих потужностей комунального підприємства;
- дотриманню нормативів, норм, стандартів, порядків і правил під час виробництва та надання послуг;
- проведенню комплексної модернізації та переоснащення технічної бази підприємства з метою зменшення ресурсоспоживання і дотримання екологічних нормативів;
- забезпеченню населення високоякісною питною водою;
- вирішенню інших проблемних питань, що виникають при наданні відповідних послуг комунальному підприємству;
- стабільній роботі комунального підприємства відповідно до його функціонального призначення щодо надання послуг мешканцям територіальної громади, наявності економічно обґрунтованих тарифів на житлово-комунальні послуги та послуги ринку;
- збільшенню обсягів виробництва, робіт та послуг за рахунок зміцнення матеріально-технічної бази комунального підприємства, придбанню нової техніки, необхідного обладнання, механізмів та його підтримання в належному стані;
- зменшенню енерговитрат за рахунок встановлення енергозберігаючого обладнання;
- покращенню якості послуг, надійності житлово-комунального обслуговування жителів селища;
- ліквідуванню критичного рівня зносу основних фондів у житлово - комунальному комплексі;
- скороченню нераціонального використання ресурсів на підприємстві;
- забезпеченню виплати заробітної плати та нарахувань на неї;
- забезпеченню розвинення рекреаційної інфраструктури громади;
- виконанню зобов’язань за кредитами (погашення основної суми та відсотків відповідно до умов договорів);
V. Контроль за виконанням Програми
Контроль за виконанням Програми здійснює постійна комісія з питань бюджету, комунальної власності та соціально-економічного розвитку Райгородоцької сільської ради.
Секретар сільської ради Світлана БАРАНОВСЬКА
Додаток до
Програми надання фінансової підтримки та внесків до статутного капіталу Комунального підприємства «Райгородоцьке» на 2026-2030 роки
від 09.04.2026 р. № 1621
ВИСНОВОК
Райгородоцька сільська рада
(назва головного розпорядника бюджетних коштів)
щодо надання фінансової підтримки/ внесків до статутного капіталу комунальному підприємству
Комунальне підприємство «Райгородоцьке»_______________________________________
Лист-звернення від _____________________
Обсяг бюджетних коштів: _______________ (грн.)
Напрям спрямування бюджетних коштів: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Обґрунтування щодо необхідності виділення бюджетних коштів: ______________________________________________________________________________________________________________________________________
Джерело бюджетних коштів: ____________________
Висновок: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________ _______________________ (Власне ім’я та прізвище керівника)
(назва головного розпорядника коштів) (підпис)
м.п.
ПОГОДЖЕНО:
Постійна комісія з питань бюджету,
комунальної власності та соціально-
економічного розвитку
Райгородоцької сільської ради
_____________________ (Власне ім’я та прізвище керівника) (підпис)
Секретар сільської ради Світлана БАРАНОВСЬКА
ЗАТВЕРДЖЕНО
Додаток 1 до рішенням сесії Райгородоцької сільської ради
від 09.04.2026 р. № 1621
ПОРЯДОК
надання та використання коштів сільського бюджету у вигляді
фінансової підтримки та внесків до статутного капіталу
Комунального підприємства «Райгородоцьке»
на 2026-2030 роки
Цей Порядок визначає механізм надання та використання коштів з місцевого бюджету у вигляді фінансової підтримки та внесків до статутного капіталу Комунального підприємства «Райгородоцьке» (далі – КП «Райгородоцьке») у рамках Програми надання фінансової підтримки та внесків до статутного капіталу Комунального підприємства «Райгородоцьке» на 2026-2030 роки (далі – Програма).
1. Фінансова підтримка та внески до статутного капіталу комунальному підприємству надаються на безповоротній основі для забезпечення належної реалізації їх статутних завдань, посилення фінансово-бюджетної дисципліни, вжиття заходів для виробництва та надання якісних, безпечних, безперебійних послуг населенню з метою створення сприятливих умов для життєдіяльності громади і сприяння поліпшенню фінансово-господарської діяльності підприємства відповідно до Програми.
2. Надання фінансової підтримки та внесків до статутного капіталу комунальному підприємству здійснюється головним розпорядником бюджетних коштів, в особі Райгородоцької сільської ради.
3. Фінансова підтримка КП «Райгородоцьке» надається за рахунок сільського бюджету в обсягах, передбачених рішенням сільської ради про сільський бюджет на відповідний рік, або інших джерел, не заборонених чинним законодавством України, відповідно до фінансового плану, затвердженого в установленому порядку рішенням сільської ради.
4. Фінансова підтримка комунальному підприємству надається за відповідним до сфери діяльності кодом Типової програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів (далі – ТПКВКМБ), як поточні та капітальні трансферти комунальним підприємствам, які включені до мережі головного розпорядника бюджетних коштів як одержувачі бюджетних установ шляхом перерахування коштів на рахунок підприємства, відкритий в органах державної казначейської служби України (або в інших банківських установах) відповідно до плану використання бюджетних коштів затвердженого керівником підприємства за погодженням з розпорядником коштів. В особливих випадках згідно з рішенням сільської ради фінансова підтримка використовується шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок підприємства, відкритий в установі банку. Реєстрація бюджетних зобов’язань здійснюється органами державної казначейської служби України у порядку, встановленому законодавством.
5. Внески до статутного капіталу комунального підприємства здійснюються за ТПКВКМБ 7670 „Внески до статутного капіталу суб’єктів господарювання” за КЕКВ 3210 „Капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям)” із спеціального фонду (бюджету розвитку) сільського бюджету на поповнення фонду власних основних засобів і нематеріальних активів, фонду власних оборотних засобів і засобів обігу та проведення інших витрат комунального підприємства, у тому числі на забезпечення розрахунків за отриманими кредитами, на оновлення парку техніки та проведення капітальних ремонтів об’єктів комунальної власності ( а саме сплату відсотків та тіла кредиту відповідно до графіків встановлених договорами на кредитування)
Перерахування цих коштів здійснюється на розрахунковий рахунок комунального підприємства, відкритий в установі банку, відповідно до фінансового плану, затвердженого в установленому порядку рішенням виконавчого комітету сільської ради, на підставі укладених договорів на поповнення статутного капіталу комунального підприємства та висновку за формою, затвердженою додатком до Програми.
По вищезазначеному рахунку проводяться оплати господарських операцій виключно за коштами, отриманими у вигляді внеску до статутного капіталу комунального підприємства.
6. На підставі листів з пропозиціями на перерахування фінансової підтримки та внесків до статутного капіталу комунальних підприємств, головний розпорядник коштів сільського бюджету надає до фінансового відділу Райгородоцької сільської ради пропозиції на фінансування коштів у порядку та за формами, визначеними відповідним розпорядженням сільського голови, відповідно до помісячного розпису сільського бюджету.
7. Керівник комунального підприємства при отриманні фінансової підтримки у вигляді внесків до статутного капіталу підприємста вносить відповідні дані до бухгалтерського обліку та надає головному розпоряднику коштів відповідну інформацію про поповнення статутного капіталу та внесення змін до Статуту комунального підприємства (з проектами розпорядчих документів) та здійснює реєстрацію таких змін у встановленому законодавством порядку у Державного реєстратора в місячний термін з моменту прийняття відповідного рішення
8. Закупівля товарів, робіт, послуг та проведення інших платежів комунальним підприємством здійснюється у визначеному законодавством порядку.
9. Контроль за фінансуванням комунального підприємства відповідно до Програми здійснює головний розпорядник бюджетних коштів.
10. Відповідальність за цільове використання коштів, які були отримані відповідно до Порядку, та відповідність видатків фінансовому плану, висновку та плану використання бюджетних коштів комунального підприємства несе керівник комунальної установи.
11. Комунальне підприємство для підтвердження цільового використання бюджетних коштів, які були отримані згідно з цим Порядком, надає головному розпоряднику бюджетних коштів копії платіжних документів, звіт про виконання фінансового плану разом із пояснювальною запискою щодо результатів діяльності із зазначенням напрямів використання вищезазначених коштів, причин відхилень фактичних показників від планових.
12. З метою виконання Програми, на вимогу головного розпорядника бюджетних коштів комунальним підприємством надаються інші документи.
13. Відповідно до ст. 8 Закону України від 16 липня 1999 року „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні” керівник комунального підприємства несе персональну відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності.
13. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів здійснюється в установленому законодавством порядку.
Секретар сільської ради Світлана БАРАНОВСЬКА
