Про затвердження Програми «Забезпечення тимчасовим житлом внутрішньо переміщених  осіб,  членів  їх  сімей та інших категорій соціально незахищених верств населення, які проживають на території Райгородоцької сільської ради, з фонду житла, призначено

Дата: 28.04.2025 15:51

Кількість переглядів: 17

РАЙГОРОДОЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

БЕРДИЧІВСЬКОГО РАЙОНУ 

ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

П’ятдесят п’ята  сесія                      с.Райгородок                           VIII скликання

від   23.04.2025 року                                                                                     № 1347

Відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», на виконання постанов Кабінету Міністрів України від 31 березня 2004 р. № 422 «Про затвердження Порядку формування фондів житла для тимчасового проживання та Порядку надання і користування житловими приміщеннями з фондів житла для тимчасового проживання», від 29 квітня 2022 р. № 495 «Деякі заходи з формування фондів житла, призначеного для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб», враховуючи рекомендації постійної комісії сільської ради з питань бюджету, комунальної власності, соціально-економічного розвитку, сільська рада

ВИРІШИЛА:

1.   Затвердити Програму «Забезпечення тимчасовим житлом внутрішньо переміщених  осіб,  членів  їх  сімей та інших категорій соціально незахищених верств населення, які проживають на території Райгородоцької сільської ради, з фонду житла, призначеного для тимчасового проживання, на 2025-2030 роки» з додатками до неї.

 2.    Фінансовому відділу передбачити кошти на фінансування заходів Програми.

 3. Контроль за виконанням рішення доручити постійній комісії сільської ради з питань бюджету, комунальної власності, соціально-економічного розвитку.  

Сільський голова                                                   Максим САМЧИК

Затверджено

рішенням Райгородоцької

сільської ради

від 23.04.2025р. № 1347

ПРОГРАМА

«Забезпечення тимчасовим житлом внутрішньо переміщених  осіб,  членів  їх  сімей та інших категорій соціально незахищених верств населення, які проживають на території Райгородоцької сільської ради, з фонду житла, призначеного для тимчасового проживання,

на 2025-2030 роки»

                                                  I.    Паспорт Програми

II. Загальні положення

       Програму «Забезпечення тимчасовим житлом внутрішньо переміщених  осіб,  членів  їх  сімей та інших категорій соціально незахищених верств населення, які проживають на території Райгородоцької сільської ради, з фонду житла, призначеного для тимчасового проживання, на 2025-2030 роки» (далі-Програма) розроблено на виконання Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», постанов Кабінету Міністрів України від 31 березня 2004 р. № 422 «Про затвердження Порядку формування фондів житла для тимчасового проживання та Порядку надання і користування житловими приміщеннями з фондів житла для тимчасового проживання», від 29 квітня 2022 р. № 495 «Деякі заходи з формування фондів житла, призначеного для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб», з метою реалізації державної політики щодо забезпечення тимчасовим житлом внутрішньо переміщених осіб, членів  їх  сімей та інших категорій соціально незахищених верств населення.

       Програма спрямована на забезпечення житловими приміщеннями для тимчасового проживання громадян вищевказаних категорій, які проживають на території Райгородоцької сільської ради, перебувають на квартирному обліку та обліку як внутрішньо переміщені особи на території громади та потребують надання житлового приміщення з фонду житла для тимчасового проживання.

       Період реалізації Програми — 2025-2030 роки.

ІІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма

    Внаслідок повномасштабного вторгнення Російської Федерації на територію України багато людей були змушені залишити місця свого постійного проживання  і переселитись до інших регіонів  України. З’явилась нова категорія громадян, які мають статус внутрішньо переміщених осіб (далі-ВПО) (визначено Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

     Наразі важливим залишається планування довгострокової  перспективи  інтеграції ВПО до приймаючої громади, в тому числі через  житлові програми, що реалізуються  на державному рівні за підтримки місцевої влади та міжнародних партнерів.

     Перевагою Програми є не тільки можливість забезпечення тимчасовими житловими приміщеннями найбільш уразливих категорій, таких як сім’ї з неповнолітніми дітьми, в тому числі дітьми з інвалідністю, особами, які втратили працездатність  та особами пенсійного  віку,  а й створення самого фонду для довгострокового користування членами громади.

     Станом на 20.04.2025 на території Райгородоцької сільської ради зареєстровано 151 ВПО, в тому числі 37 неповнолітніх, 57 осіб похилого віку, 13 осіб з інвалідністю.

     ВПО часто проживають  в родичів, в орендованому житлі. Фінансовий стан ВПО не дозволяє їм придбати житло за власний кошт, тому має бути допомога від держави і органів місцевого самоврядування.  

    Необхідність розробки Програми зумовлена соціальною проблемою сьогодення - розв’язанням  питання забезпечення тимчасовим житлом ВПО, членів їхніх сімей, та інших категорій соціально незахищених верств населення, інтегруванням їх у Райгородоцьку сільську територіальну громаду.

IV. Мета Програми

   Метою Програми є створення сприятливих умов для забезпечення тимчасовим житлом  ВПО  та членів їх сімей, які зареєстровані  в єдиному  реєстрі  ВПО на території Райгородоцької сільської ради та інших категорій соціально незахищених верств населення, які проживають на території громади.

   Першочергове право на забезпечення житловими приміщеннями з фондів житла для тимчасового проживання мають сім’ї з неповнолітніми дітьми, у тому числі батьки-вихователі дитячих будинків сімейного типу, які виховують дітей з числа внутрішньо переміщених осіб, прийомні сім’ї, в яких виховуються діти з числа внутрішньо переміщених осіб, сім’ї опікунів, піклувальників, які є внутрішньо переміщеними особами разом із дітьми, особи з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які є внутрішньо переміщеними особами, сім’ї з дитиною з інвалідністю, вагітні жінки, особи, які досягли пенсійного віку, особи, які втратили працездатність, особи з інвалідністю, багатодітні сім’ї, особи, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, після звільнення, а також особи похилого віку та особи з інвалідністю з числа внутрішньо переміщених осіб, які отримують соціальну послугу підтриманого проживання або потребують її отримання.

В ході реалізації  Програми можливі коригування, пов’язані з фактичним надходженням коштів на придбання та ремонт житла, уточненням кількості ВПО, які потребують забезпечення житлом для тимчасового проживання, а також виходячи з реальних можливостей сільського бюджету.

V. Основні завдання Програми:

  - будівництво або придбання житла для ВПО, членів їх сімей та інших категорій соціально незахищених верств населення –мешканців Райгородоцької сільської ради за рахунок коштів державного бюджету, сільського бюджету, інвесторів та інших джерел, не заборонених чинним законодавством України;

 -  використання фонду житла, що належить до комунальної власності громади, для ВПО, членів їх сімей та інших категорій соціально незахищених верств населення–мешканців Райгородоцької сільської ради;

 - формування організаційних засад для здешевлення вартості будівництва житлових будинків, визначення на конкурсних засадах будівельних організацій, або залучення забудовників-інвесторів.

VI. Реалізація програми:

  -  розгляд виконкомом заяв ВПО, членів їх сімей та інших категорій соціально незахищених верств населення –мешканців Райгородоцької сільської ради щодо надання житлових приміщень, що належать до комунальної власності громади, у тимчасове користування вищезазначеним категоріям та прийняття відповідних рішень;

 - оприлюднення в засобах масової інформації оголошення щодо придбання житлових приміщень в сільську комунальну власність;

 - проведення фінансовим відділом Райгородоцької сільської ради фінансових розрахунків за придбане житлове приміщення.

VII.  Координація та контроль за ходом виконання Програми

Координатором виконання заходів Програми є відділ соціального захисту населення Райгородоцької сільської ради.

Щороку координатор Програми виносить звіти про хід її виконання на розгляд постійної комісії  сільської ради з питань бюджету, комунальної власності, соціально-економічного розвитку.         

Контроль за виконанням Програми здійснюється постійною комісією сільської ради з  питань бюджету, комунальної власності, соціально-економічного розвитку. 

VIII. Очікувані результати:

- посилення соціального захисту ВПО, членів їх сімей та інших категорій соціально незахищених верств населення –мешканців Райгородоцької сільської ради шляхом поліпшення їх житлових умов;

 - ефективна співпраця Райгородоцької сільської ради, інвесторів та громадських організацій щодо вирішення питання забезпечення ВПО, членів їх сімей та інших категорій соціально незахищених верств населення –мешканців Райгородоцької сільської ради тимчасовим житлом.

Реалізація Програми дозволить забезпечити житлом для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб ВПО, членів їх сімей та інших категорій соціально незахищених верств населення –мешканців Райгородоцької сільської ради та знизити соціальну напругу.

Cекретар  сільської ради                                   Світлана БАРАНОВСЬКА

                                                                                                                                           Додаток 1

ПОРЯДОК
обліку і надання в тимчасове користування житлових приміщень внутрішньо переміщеним особам та іншим категоріям соціально  незахищених верств населення, які проживають на території  Райгородоцької сільської ради, з фонду житла для тимчасового проживання на 2025-2030 роки

І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Порядок обліку і надання в тимчасове користування житлових приміщень внутрішньо переміщеним особам та іншим категоріям соціально  незахищених верств населення, які проживають на території  Райгородоцької сільської ради, з фонду житла для тимчасового проживання на 2025-2030 роки  (далі – Порядок)  розроблено відповідно до Законів України «Про житловий фонд соціального призначення», «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Житлового Кодексу України, постанов Кабінету Міністрів України  від 29.04.2022 р. № 495 «Деякі заходи з формування фондів житла, призначеного для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб»,  від 30.03.2004 № 422 (зі змінами) «Про затвердження Порядку формування  фондів житла для тимчасового проживання та Порядку надання і користування житловими приміщеннями з фондів житла для тимчасового проживання» з метою впорядкування умов надання та користування житловими приміщеннями внутрішньо переміщеним особам та іншим категоріям соціально незахищених верств населення, які проживають  на території  Райгородоцької сільської ради,  з фонду житла для тимчасового проживання.

1.2. Фонд житла для тимчасового проживання на території Райгородоцької сільської ради (далі – Фонд)   формує  Райгородоцька сільська рада  з урахуванням потреби в наданні такого житла шляхом:

 викупу (придбання) житла;

будівництва нового житла;

будівництва (нового  будівництва, реконструкції) будівель для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб відповідно до підпункту 1 пункту 9³ розділу v «Прикінцеві положення «Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»;

реконструкції наявних будинків і гуртожитків, а також переобладнання нежитлових приміщень в житлові;

капітального ремонту об’єктів житлового фонду, зокрема об’єктів соціального призначення;

передачі житла, визнаного в установленому законом порядку безхазяйним або відумерлим,  у комунальну власність;

передачі міжнародними організаціями, юридичними особами України та іноземними юридичними особами, а також громадянами  та іноземцями житла, яке перебуває у їх приватній власності, у комунальну власність;

набуття права власності або права користування на житло  на інших підставах, не заборонених законом.

До Фонду можуть бути включені тільки вільні житлові приміщення.

Житлові приміщення  виключаються з Фонду, якщо відпала потреба в такому їх використанні, а також у   разі виключення їх в установленому порядку з числа житлових.

1.3.     Райгородоцька  сільська рада       веде облік житлових приміщень Фонду за формою, встановленою наказом Держжитлокомунгоспу від 14 травня 2004 р. № 98 «Про затвердження форм щодо житлових приміщень з фондів житла для тимчасового проживання».

1.4. Житлові приміщення з Фонду  не підлягають приватизації, обміну, поділу, наданню їх  в піднайм,  не використовуються для вселення  до них інших осіб.

1.5. Джерелами фінансування формування Фонду можуть бути:

кошти державного бюджету;

кошти місцевого бюджету;

кошти міжнародних донорів та організацій;

добровільні внески юридичних і фізичних осіб;

інші джерела, не заборонені законодавством.

1.6. Райгородоцька сільська  рада передбачає кошти в місцевому бюджеті для формування фонду,  виходячи з потреби надання такого житла;

здійснює контроль за цільовим використанням фонду та його утриманням, технічною експлуатацією  та ремонтом.

1.7. Внутрішньо переміщеній особі або  особі, яка належить до інших соціально незахищених верств населення, та членам їх сімей безоплатно надається тимчасове житлове приміщення з Фонду за умови фактичного проживання/перебування в межах території Райгородоцької сільської ради.

Житлове приміщення з Фонду не надається, якщо внутрішньо переміщена особа або будь-хто із членів її сім’ї має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, придатне для проживання, розміром не менше ніж 13,65 кв. метра загальної площі на кожну особу, але не менше ніж 35,22 кв. метра на сім’ю, у тому числі, коли сім’я складається з однієї особи, що розташоване на територіях, не включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, або на територіях, включених до зазначеного переліку, для яких визначено дату завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації.

Потреба в житлових приміщеннях з Фонду визначається в розмірі не менш як 6 кв. метрів на одну особу.

1.8. Першочергове право на забезпечення житловим приміщенням з Фонду мають особи, зазначені в Переліку категорій осіб, які мають право на отримання житлового приміщення з Фонду житла для тимчасового проживання на території Райгородоцької сільської ради  (додаток 2).

1.9. Перебування на обліку громадян, що потребують житла для тимчасового проживання, не є підставою для відмови внутрішньо переміщеній особі  та особі, яка належить до інших категорій соціально незахищених верств населення, в подальшому взятті такої особи на:

соціальний квартирний облік;

облік осіб, які потребують поліпшення житлових умов;

облік осіб, які мають право на отримання житла (пільгових кредитів на будівництво і придбання житла) за державними житловими програмами для окремих категорій осіб, визначених законодавством.

2. ПОРЯДОК ОБЛІКУ І НАДАННЯ В ТИМЧАСОВЕ КОРИСТУВАННЯ ЖИТЛОВИХ ПРИМІЩЕНЬ ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИМ ОСОБАМ ТА ІНШИМ КАТЕГОРІЯМ СОЦІАЛЬНО НЕЗАХИЩЕНИХ ВЕРСТВ НАСЕЛЕННЯ, ЯКІ ПРОЖИВАЮТЬ НА ТЕРИТОРІЇ РАЙГОРОДОЦЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ, З ФОНДУ ЖИТЛА ДЛЯ ТИМЧАСОВОГО ПРОЖИВАННЯ

2.1. Порядок обліку і надання в тимчасове користування житлових приміщень внутрішньо переміщеним особам та іншим категоріям соціально  незахищених верств населення, які проживають на території  Райгородоцької сільської ради, з фонду житла для тимчасового проживання (далі - Порядок) поширюється на громадян та членів їх сімей, які не мають або втратили постійне місце проживання та перебувають на обліку громадян, що потребують надання житлового приміщення з фонду житла для тимчасового проживання на території Райгородоцької сільської ради, у зв'язку з чим їм надаються житлові приміщення з фонду житла для тимчасового проживання на території громади.

2.2. Внутрішньо переміщеною особою/законним представником або особою, яка належить до інших категорій соціально незахищених верств населення/законним представником, для взяття на облік громадян, що потребують житла для тимчасового проживання, подається заява із підписами всіх повнолітніх членів сім’ї  виконавчому комітету  Райгородоцької сільської ради за умови перебування  на обліку в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб  на території Райгородоцької сільської ради (додаток 3).

Термін “сім’я” вживається у значенні, наведеному в статті 3 Сімейного кодексу України.

2.3. Взяття на облік громадян, що потребують житла для тимчасового проживання, може здійснюватися за заявою представників, уповноважених внутрішньо переміщеною особою або особою, яка належить до інших  категорій соціально незахищених верст населення, на основі письмової довіреності, завіреної в установленому законом порядку.

2.4. До заяви додаються:

1) копії документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України.

У разі подання заяви уповноваженим представником внутрішньо переміщеної особи  або особи, яка належить до інших  категорій соціально незахищених верст населення, пред’являються документи, що посвідчують особу представника, та копія довіреності;

2) копія довідки внутрішньо переміщеної особи про взяття на облік в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб та копії відповідних довідок членів сім’ї (за наявності);

3) копії документів, виданих органами державної реєстрації актів цивільного стану або судом, що підтверджують родинні відносини заявника та всіх членів його сім’ї (свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб, посвідчення опікуна або піклувальника тощо);

4) копія реєстраційного номера облікової картки платника податків (не надається фізичними особами, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідному територіальному органу ДФС і мають відмітку в паспорті громадянина України);

5) копії документів, що підтверджують підстави пріоритетності в наданні внутрішньо переміщеним особам або особам, які належать до інших  категорій соціально незахищених верст населення,  житлових приміщень із фонду житла для тимчасового проживання. Факт знищення або пошкодження житла, яке призвело до неможливості його використання за призначенням, підтверджується особистою заявою заявника та членів його сім’ї.

2.5. У разі подання документів, що містять недостовірні відомості, внутрішньо переміщена особа або особа, яка належить до інших  категорій соціально незахищених верст населення, несе відповідальність згідно із законом.

2.6. Особі, яка подала заяву про взяття на облік громадян, що потребують житла для тимчасового проживання, може (на вимогу ВПО) видаватись опис документів, в якому зазначається інформація про дату подання та реєстрації заяви, реєстраційний номер заяви та перелік документів, доданих до заяви, за підписом посадової особи, яка їх прийняла.

2.7. Секретар виконавчого комітету Райгородоцької сільської ради  здійснює   реєстрацію заяв внутрішньо переміщених осіб та осіб, що належать до інших  категорій соціально незахищених верст населення, які потребують надання житлових приміщень із Фонду, за формою, встановленою наказом Держжитлокомунгоспу від 14 травня 2004 р. № 98.

2.8. На кожну внутрішньо переміщену особу, особу, яка належить до інших  категорій соціально незахищених верств населення,  або сім’ю, яка потребує надання житлового приміщення з Фонду, заводиться облікова справа, якій присвоюється номер, за яким здійснюється її  ідентифікація.

Форма ведення, інформаційне наповнення облікової справи визначається виконавчим комітетом  Райгородоцької  сільської  ради.

Облікова справа зберігається протягом усього строку перебування внутрішньо переміщеної особи чи особи, яка належить до інших  категорій соціально незахищених верст населення, на обліку громадян, що потребують житла для тимчасового проживання з Фонду, та протягом трьох років після звільнення внутрішньо переміщеною особою  чи особою, яка належить до інших  категорій соціально незахищених верств населення, житлового приміщення з Фонду. Після закінчення зазначеного строку справи в установленому порядку знищуються.

2.9. Рішення про взяття внутрішньо переміщеної особи чи особи, яка належить до інших  категорій соціально незахищених верств населення, на облік громадян, що потребують житла для тимчасового проживання з Фонду, або про відмову у взятті на такий облік приймається виконавчим комітетом Райгородоцької сільської ради.  

2.10. Підставами для відмови у взятті осіб на облік громадян, що потребують житла для тимчасового проживання з Фонду, є:

неподання необхідного пакета документів, зазначених у пункті 2.4. цього Порядку (крім випадків, коли такі документи були знищені або пошкоджені, що підтверджується відповідною заявою громадянина);

подання документів, що містять недостовірні відомості.

Не може бути підставою для відмови у взятті внутрішньо переміщених осіб або осіб, які належать до інших  категорій соціально незахищених верств населення, на облік громадян, що потребують житла для тимчасового проживання, відсутність на момент їх звернення  житла у Фонді житла для тимчасового проживання.

Підставами для зняття внутрішньо переміщеної особи з обліку є:

заява внутрішньо переміщеної особи  чи особи, яка належить до інших  категорій соціально незахищених верств населення, про зняття з обліку;

зміна особою місця проживання;

скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи;

неотримання протягом 30 календарних днів без поважних причин ордера на вселення в житлове приміщення або неповідомлення протягом цього самого строку про поважні причини, що не дають їй можливості отримати ордер на вселення в житлове приміщення;

подання завідомо недостовірних відомостей, що є підставою для взяття внутрішньо переміщеної особи  чи особи, яка належить до інших  категорій соціально незахищених верств населення, на облік громадян, що потребують житла для тимчасового проживання.

2.11. У разі надходження до Фонду житлових приміщень, придатних для надання в тимчасове користування внутрішньо переміщеним особам чи особам, які належать до інших  категорій соціально незахищених верств населення, та членам їх сімей, виконавчий комітет Райгородоцької сільської ради  протягом трьох робочих днів з дня надходження такого житла зобов’язаний прийняти рішення про надання житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщеним особам чи особам, які належать до інших  категорій соціально незахищених верств населення.

У разі фінансування органами місцевого самоврядування (військовими адміністраціями населених пунктів - у разі їх утворення), місцевими держадміністраціями (відповідними військовими адміністраціями - у разі їх утворення) формування фонду житла, призначеного для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб за межами території Райгородоцької сільської ради, в межах якої вони здійснюють повноваження, або залучення ними з цією метою коштів виконавчий комітет Райгородоцької сільської ради приймає рішення про надання внутрішньо переміщеним особам тимчасового житла з фонду, сформованого за рахунок таких коштів, відповідно до угод (договорів, меморандумів тощо), укладених між такими органами.

Визначення осіб, яким будуть надані житлові приміщення з фонду, здійснюється виконкомом Райгородоцької сільської ради за результатами нарахування балів за бальною системою оцінювання потреби в житлі для внутрішньо переміщених осіб або осіб, які належать до інших  категорій соціально незахищених верств населення, визначеною цим Порядком. Нарахування балів за бальною системою оцінювання здійснюється відділом соціального захисту населення Райгородоцької сільської ради,

2.12. Пріоритетність надання внутрішньо переміщеним особам  або особам, які належать до інших  категорій соціально незахищених верств населення, житлових приміщень із Фонду визначається за кількістю балів, що набере внутрішньо переміщена особа/сім’я або особа, яка належить до інших  категорій соціально незахищених верств населення/сім’я, за такою системою нарахування балів:

1) пріоритетні критерії (нараховуються на сім’ю/особу за найвищим показником):

сім’ї військовослужбовців з числа внутрішньо переміщених осіб або осіб, які належать до інших  категорій соціально незахищених верств населення, які беруть/брали участь у бойових діях або забезпечують/забезпечували здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів, - 50 балів;

внутрішньо переміщені особи, які зазнали повторного внутрішнього переміщення через повномасштабну збройну агресію Російської Федерації, - 27 балів;

внутрішньо переміщені особи з числа жителів відповідної територіальної громади, яка здійснює забезпечення житловими приміщеннями з фонду, житло яких знищене або пошкоджене (до ступеня, непридатного для проживання) внаслідок збройної агресії Російської Федерації або розміщується на територіях, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, для яких не визначено дату завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації, - 27 балів;

особи, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, - 27 балів;

сім’ї з трьома і більше дітьми до 18 років - 27 балів;

сім’ї з двома дітьми до 18 років - 26 балів;

сім’ї, у складі яких є три і більше осіб з інвалідністю або хоча б одна особа з інвалідністю І групи, або дитина з інвалідністю підгрупи А/одинока особа з інвалідністю І групи, - 27 балів;

сім’ї, у складі яких є дві особи з інвалідністю або хоча б одна особа з інвалідністю ІІ групи, або одна дитина з інвалідністю (без підгрупи)/одинока особа з інвалідністю ІІ групи, - 26 балів;

сім’ї, у складі яких є одна особа з інвалідністю ІІІ групи/одинока особа з інвалідністю ІІІ групи, - 25 балів;

сім’ї з однією дитиною до 18 років - 25 балів;

сім’ї, у складі яких є вагітні жінки/одинокі вагітні жінки, - 24 бали;

сім’ї, у складі яких є особи, які втратили працездатність/одинокі особи, які втратили працездатність, - 23 бали;

сім’ї, у складі яких є особи, які досягли пенсійного віку/одинокі особи, які досягли пенсійного віку, - 22 бали;

2) загальні критерії (нараховуються за наявності підстав):

сім’ї з дітьми, один із батьків яких загинув (пропав безвісти) під час збройної агресії Російської Федерації, - 3 бали на сім’ю;

сім’ї загиблих (померлих) ветеранів війни, визначені абзацом першим пункту 1 статті 10, та сім’ї загиблих (померлих) захисників і захисниць України, визначені статтею 10^-1 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, у складі яких є внутрішньо переміщені особи, - 2 бали на сім’ю;

внутрішньо переміщені особи з числа осіб, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни, визначених у пунктах 11-15 частини другої статті 7 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, та члени їх сімей - 1 бал на особу;

наявність у складі сім’ї дитини, якій надано статус постраждалої внаслідок воєнних дій та збройного конфлікту, - 2 бали на кожну дитину;

сім’ї з дітьми з інвалідністю - 3 бали на кожну дитину;

багатодітні сім’ї - 2 бали на сім’ю;

неповні сім’ї з дітьми, де мати чи батько виховують їх самостійно, - 2 бали на сім’ю;

сім’ї, у складі яких є непрацездатні особи, - 2 бали на сім’ю;

сім’ї, у складі яких є особи з інвалідністю, - 3 бали на кожну особу з інвалідністю;

наявність у складі сім’ї осіб, які хворіють на рідкісні (орфанні) захворювання за переліком рідкісних (орфанних) захворювань, що призводять до скорочення тривалості життя хворих або їх інвалідизації, та для яких існують визнані методи лікування, затверджені наказом МОЗ від 27 жовтня 2014 р. № 778 “Про затвердження переліку рідкісних (орфанних) захворювань”, - 2 бали на сім’ю;

особи з інвалідністю I і II групи з числа внутрішньо переміщених осіб - 2 бали на особу;

сім’ї, у складі яких є особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорії 1 і 2), - 2 бали на сім’ю;

сім’ї, у складі яких є особи, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, - 2 бали на сім’ю;

сім’ї, у яких середньомісячний сукупний дохід у розрахунку на одну особу за два квартали, що передують місяцю, який передує місяцю розрахунку, розрахований відділом соціального захисту населення Райгородоцької сільської ради, із урахуванням до сукупного доходу осіб доходів, зазначених у пунктах 4-9 Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 632 “Деякі питання виплати державної соціальної допомоги” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 61, ст. 1981), є менший, ніж сума двох розмірів загального показника прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць та опосередкованої вартості наймання (оренди) житла у відповідному населеному пункті в розрахунку на кожного з членів сім’ї, визначеної відповідно до Порядку визначення величини опосередкованої вартості наймання (оренди) житла в населеному пункті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2008 р. № 682 “Деякі питання реалізації Закону України “Про житловий фонд соціального призначення” (Офіційний вісник України, 2008 р., № 56, ст. 1885). На період воєнного стану під час обчислення середньомісячного сукупного доходу за кожний місяць включаються фактично отримані особами доходи, крім: інших видів соціальних допомог, якщо на дату розрахунку середньомісячного сукупного доходу їх виплату припинено; виплати допомоги на дітей одиноким матерям, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа віком до 23 років, зокрема таким, які перебувають у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях, а також батькам-вихователям і прийомним батькам; пільги та житлові субсидії, - 3 бали на сім’ю;

особи, нагороджені державними нагородами за безпосередню участь в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії Російської Федерації, - 1 бал за одну нагороду;

сім’ї, які мають клопотання щодо потреби в забезпеченні житлом для тимчасового проживання від підприємства, установи, організації в галузі науки, охорони здоров’я, освіти, культури та фізичної культури і спорту щодо спеціаліста з числа внутрішньо переміщених осіб, який є висококваліфікованим фахівцем у відповідній галузі, - 2 бали на сім’ю;

особи, уповноважені на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування з числа внутрішньо переміщених осіб чи осіб, які належать до інших соціально незахищених верств населення, - 3 бали на особу.

Рішенням виконавчого комітету Райгородоцької сільської ради може бути затверджений перелік додаткових загальних критеріїв, загальна кількість балів за якими може становити не більше 20 балів на сім’ю.

2.13. У разі рівної кількості балів пріоритет на отримання житлових приміщень із фонду має особа, заява якої була зареєстрована раніше за часом.

2.14. У разі зміни обставин, що були підставою для взяття на облік громадян, що потребують житла для тимчасового проживання, та/або отримання житлових приміщень із Фонду внутрішньо переміщена особа або особа, яка  належить до інших соціально незахищених верств населення, зобов’язана протягом семи робочих днів повідомити про це виконавчому комітету Райгородоцької сільської ради.

2.15. На підставі рішення про надання внутрішньо переміщеним особам або особам, які належать до інших соціально незахищених верств населення, та членам їх сімей житлових приміщень із Фонду  Райгородоцькою сільською радою  видається ордер на вселення в житлове приміщення за формою згідно з додатком 3.

Ордер вручається внутрішньо переміщеній особі або особі, яка належить до інших соціально незахищених верств населення, на ім’я якої він виданий, або уповноваженому нею представнику на основі письмової довіреності, завіреної в установленому законом порядку.

У разі коли внутрішньо переміщена особа, особа, яка належить до інших соціально незахищених верств населення,  або уповноважений нею представник не отримали протягом 30 календарних днів без поважних причин ордер або не повідомили протягом цього самого строку про поважні причини, що не дають їм можливості отримати ордер, вони позбавляються права на отримання ордера, а внутрішньо переміщена особа або  особа, яка  належить до інших соціально незахищених верств населення,  - на вселення в житлове приміщення, що не позбавляє права такої особи повторно звернутися для взяття на облік.

Поважними визнаються причини, які не залежать від волі внутрішньо переміщеної особи чи особи, яка належить до інших соціально незахищених верств населення,  або уповноваженого ними  представника.

Після вселення в житлове приміщення з Фонду  внутрішньо переміщена особа чи особа, яка належить до інших соціально незахищених верств населення,  здає ордер балансоутримувачу будинку (приміщення).

2.16. Рішення про надання внутрішньо переміщеним особам, особам,  які належать до інших соціально незахищених верств населення,  та членам їх сімей житлових приміщень із фонду може бути переглянуте до або після видачі ордера в разі виявлення обставин, що не були раніше відомі та могли вплинути на таке рішення.

2.17. Житлові приміщення з Фонду безоплатно надаються внутрішньо переміщеним особам, особам, які належать до інших соціально незахищених верств населення,  та членам їх сімей у тимчасове користування на строк до одного року з можливістю продовження на наступний строк у разі відсутності змін у їх статусі та якщо вони не набули іншого місця проживання.

Після закінчення встановленого строку тимчасового проживання та наявності змін, що спричинили внутрішнє переміщення, або обставин, що раніше існували, або з підстав дострокового припинення права на користування житловими приміщеннями з Фонду внутрішньо переміщені особи та особи, які належать до інших соціально незахищених верств населення, зобов’язані звільнити надане житлове приміщення.

2.18. Користування житловими приміщеннями з фонду здійснюється на підставі договору за формою, встановленою наказом Держжитлокомунгоспу від 14 травня 2004 р. № 98 (далі - договір користування).

2.19. Договір користування укладається після видачі ордера на житлове приміщення з фонду між Райгородоцькою сільською радою  в особі сільського голови та внутрішньо переміщеною особою або особою, яка належить до інших соціально незахищених верств населення, котрій надається в тимчасове користування житлове приміщення.

2.20. Ордер і договір користування є підставою для вселення в житлове приміщення з Фонду і користування таким житловим приміщенням на договірних умовах. Строк проживання розраховується з дати підписання договору користування.

2.21. У договорі користування зазначаються особи, які проживатимуть разом із внутрішньо переміщеною особою або та особою, яка належить до інших соціально незахищених верств населення. Такі особи набувають рівних із внутрішньо переміщеною особою або та особою, яка належить до інших соціально незахищених верств населення,  прав та обов’язків щодо користування житловими приміщеннями.

2.22. Внутрішньо переміщені особи або  особи, що належать до інших соціально незахищених верств населення, яким надане житлове приміщення з Фонду, не мають права приватизувати, обмінювати та здійснювати поділ такого житла, використовувати для провадження підприємницької діяльності, здавати у піднайм або вселяти до нього інших осіб, не зазначених у договорі користування.

2.23. Внутрішньо переміщена особа або особа, яка належить до інших соціально незахищених верств населення, та члени їх сімей  зобов’язані дотримуватися умов договору користування, а також правил користування житловими приміщеннями, утримання житлового будинку та прибудинкової території.

2.24. Внутрішньо переміщена особа або особа, яка належить до інших соціально незахищених верств населення, зобов’язана своєчасно вносити плату за житлово-комунальні та інші послуги.

Перелік житлово-комунальних та інших послуг, умови їх оплати визначаються договором, укладеним між внутрішньо переміщеною особою, особою, яка належить до інших соціально незахищених верств населення,  та Райгородоцькою сільською радою або уповноваженою особою.

Обов’язок внесення плати за житлово-комунальні та інші послуги виникає з дня підписання внутрішньо переміщеною особою або  особою, яка належить до інших соціально незахищених верств населення,   та  Райгородоцькою сільською радою  або уповноваженою  особою договору користування. Встановлені законодавством пільги та субсидії надаються користувачам житлових приміщень на загальних підставах.

2.25. Виконавчий комітет Райгородоцької сільської ради  за 14 робочих днів до закінчення строку проживання, визначеного договором користування, попереджає внутрішньо переміщену особу або особу, яка належить до інших соціально незахищених верств населення, про необхідність звільнення такого житла.

2.26. Внутрішньо переміщена особа або  особа, яка належить до інших соціально незахищених верств населення,  в разі відсутності істотних змін, що спричинили внутрішнє переміщення, або обставин, що раніше існували, та якщо вона не набула іншого місця проживання не пізніше ніж за 60 календарних днів до закінчення строку договору користування подає заяву виконавчому комітету Райгородоцької сільської ради про продовження строку надання житлового приміщення з фонду.

Продовження строку проживання у житлових приміщеннях з Фонду здійснюється відповідно до умов, передбачених цим Порядком.

До заяви про продовження строку надання житлового приміщення з фонду додаються документи, передбачені пунктом 2.2 цього Порядку.

2.27. Виконавчий комітет Райгородоцької сільської ради зобов’язаний розглянути зазначену заяву не пізніше ніж за 50 календарних днів до закінчення строку дії договору користування та письмово повідомити заявнику про прийняте рішення.

2.28. У разі коли внутрішньо переміщена особа або особа, яка належить до інших соціально незахищених верств населення,  не повідомила про свій намір продовжити дію договору користування в установлені строки та порядку, вона втрачає право на продовження договору користування та зобов’язана звільнити житлове приміщення протягом трьох робочих днів після закінчення строку дії договору користування.

2.29. Підставами для прийняття рішення про дострокове припинення надання житлового приміщення з Фонду є:

отримання в користування внутрішньо переміщеною особою або особою, яка належить до інших соціально незахищених верств населення,   чи придбання нею іншого житла (житлового приміщення);

скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи;

подання завідомо недостовірних відомостей, що стали підставою для надання внутрішньо переміщеній особі або особі, яка належить до інших соціально незахищених верств населення,   житлового приміщення з Фонду;

систематичне порушення внутрішньо переміщеною особою або  особою, яка належить до інших соціально незахищених верств населення,   та/або членами їх сімей  правил користування житловим приміщенням з Фонду;

приведення внутрішньо переміщеною особою або особою, яка належить до інших соціально незахищених верств населення,   та/або членами їх сімей житлового приміщення з Фонду в непридатний для використання стан;

порушення умов договору користування;

непроживання внутрішньо переміщеною особою або особою, яка належить до інших соціально незахищених верств населення,  в житловому приміщенні безперервно більше половини строку, на який укладено договір користування;

зміна обставин непереборної сили, які унеможливлюють повернення громадянином до місця свого постійного проживання;

інші підстави, встановлені законом.

2.30. Порушення внутрішньо переміщеною особою умов договору користування тягне за собою:

1) письмове попередження про порушення умов договору користування;

2) розгляд питання про дострокове припинення користування житлового приміщення з Фонду;

3) подання позову до суду про виселення без надання іншого житлового приміщення.

2.31. Примусове виселення внутрішньо переміщеної особи або особи, яка належить до інших соціально незахищених верств населення,  та членів їх сімей із житлових приміщень Фонду здійснюється лише на підставі рішення суду.

2.32. Внутрішньо переміщена особа або особа, яка належить до інших соціально незахищених верств населення, яка за договором користування не виконує обов’язки, передбачені законодавством і договором користування, несе відповідальність, передбачену законом.

2.33. Виконавчий комітет Райгородоцької сільської ради інформує щороку територіальну громаду про надання житла для тимчасового проживання шляхом оприлюднення інформації щодо укладених договорів на офіційному вебсайті  Райгородоцької сільської ради. В інформації зазначаються адреса відповідного житла, дата укладення та строк дії договору найму житлового приміщення, кількість осіб, що проживають в такому приміщенні, пріоритетні критерії надання житлового приміщення, визначені відповідно до пункту 2.2 цього Порядку.

  Додаток 2

Перелік категорій осіб, які мають право на отримання житлового приміщення з Фонду житла для тимчасового проживання на території Райгородоцької сільської ради 

Соціально незахищені верстви населення із числа внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися з територій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, для яких не визначено дату завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації, житло яких, що було для них єдиним місцем проживання, зруйноване або непридатне для проживання внаслідок пошкодження у зв’язку з воєнними (бойовими) діями:

особи з інвалідністю;

особи віком понад 60 років;

особи із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

особи, які самостійно виховують дитину (дітей) віком до 18 років;

особи, які хворіють на рідкісні (орфанні) захворювання, визначені переліком рідкісних (орфанних) захворювань, що призводять до скорочення тривалості життя хворих або їх інвалідизації та для яких існують визнані методи лікування, затвердженим наказом МОЗ від 27 жовтня 2014 р. № 778;

сім’ї з дітьми, сім’ї опікунів, піклувальників, у яких:

- виховуються діти з інвалідністю;

- перебуває на утриманні повнолітня дитина, яка є особою з інвалідністю І чи II групи;

- проживає/перебуває на утриманні особа, визнана судом недієздатною;

- батьки (один із батьків) мають інвалідність;

сім’ї військовослужбовців, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, до складу яких можуть належати чоловік/дружина, діти, батьки, а також інші особи, які перебувають на їх утриманні;

особи, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України;

багатодітні сім’ї;

малозабезпечені сім’ї;

сім’ї патронатних вихователів;

прийомні сім’ї;

дитячі будинки сімейного типу.

                                                                                                                                               Додаток 3
 

ЗАЯВА
про взяття на облік громадян, що потребують надання житлового приміщення для тимчасового проживання з фонду житла, призначеного для тимчасового проживання на території Райгородоцької сільської ради

Додаток 2
до Порядку формування фондів житла,
призначеного для тимчасового проживання, обліку
та надання такого житла для тимчасового
проживання внутрішньо переміщених осіб
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 5 січня 2024 р. № 7)

 Голові виконавчого комітету Райгородоцької сільської ради
(найменування органу, до якого подається заява)
Самчику Максиму Юрійовичу
(прізвище (за наявності), власне ім’я та по батькові (за наявності)

від*:

 заявника або
 уповноваженого представника

________________________________________________
(прізвище (за наявності), власне ім’я та по батькові (за наявності) заявника/уповноваженого представника)

про взяття на облік**:

________________________________________________,
(прізвище (за наявності), власне ім’я та по батькові (за наявності) суб’єкта звернення)

документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, ________________________ ________________________________________________,

виданий _________________________________________
________________________________________________,

реєстраційний номер облікової картки платника податків*** ________________________________________________
________________________________________________,

адреса, за якою може здійснюватися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції, та контактний номер телефону _____________________________________________________

(фактичне місце

________________________________________________

проживання/перебування)

ЗАЯВА
про взяття на облік громадян, що потребують надання житлового приміщення для тимчасового проживання з фонду житла, призначеного для тимчасового проживання
внутрішньо переміщених осіб та інших категорій соціально незахищених верств населення на території Райгородоцької сільської ради

Прошу взяти мене на облік громадян, що потребують надання житлового приміщення для тимчасового проживання з фонду житла, призначеного для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, та надати мені житлове приміщення на умовах договору наймання житлового приміщення з фонду житла, призначеного для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, на сім’ю у складі _________________ осіб:

                                                                                                    (кількість - цифрами)

Про себе повідомляю, що я є внутрішньо переміщеною особою (довідка
від ______ __________________________ 20____ р. № ______________, видана _______________________________________________).

Адреса фактичного місця проживання/перебування: ______________________________

____________________________________________________________________________
на житловій площі ________________________________________________
                                                                       (гуртожитку, службовій, орендованій тощо)

Наявність у внутрішньо переміщеної особи або у будь-кого з членів її сім’ї у власності житлового приміщення/частини житлового приміщення, придатного для проживання, розміром не менше ніж 13,65 кв. метра на одну особу, що розташоване на територіях, не  включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, або на територіях, включених до зазначеного переліку, для яких визначено дату завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації*:

Наявність у власності внутрішньо переміщеної особи або будь-кого з членів сім’ї житлового приміщення/частини житлового приміщення, що зруйноване або непридатне для проживання внаслідок збройної агресії Російської Федерації*:

Чи були обліковані до 24 лютого 2022 р. внутрішньо переміщена особа чи будь-хто із членів її сім’ї як внутрішньо переміщені особи?*

__________

* Проставляється позначка “˅”.

** Заповнюється уповноваженим представником заявника.

*** Не зазначається фізичними особами, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті громадянина України.

{Додаток 2 в редакції Постанов КМ № 429 від 02.05.2023, № 7 від 05.01.2024}

  Додаток 4

ОРДЕР
на вселення в житлове приміщення з фондів житла, призначеного для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб та інших категорій соціально незахищених верств населення на території  Райгородоцької сільської ради

Додаток 3
до Порядку формування фондів житла,призначеного для тимчасового проживання, обліку та надання такого житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб

Райгородоцька сільська рада Бердичівського району Житомирської області
(найменування органу місцевого самоврядування, а в разі його відсутності -
відповідної військової адміністрації)

ОРДЕР
на вселення в житлове приміщення з фондів житла, призначеного
 для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб

№ ___________ серія ______________

Виданий _________________________________________________________________
                  (прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності)

на право вселення з сім’єю у складі _________ осіб у житлове приміщення:

                                                                                   (кількість)

або

Ордер видано на підставі __________________________________________

№ _______ від ___ _______________ 20__ р.

Склад сім’ї:

Цей ордер є підставою для вселення з сім’єю в надане житлове приміщення.

Під час вселення ордер здається балансоутримувачу будинку (приміщення).

Ордер дійсний протягом 30 днів.

 Райгородоцька сільська рада Бердичівського району Житомирської області
(найменування органу місцевого самоврядування, а в разі його відсутності -
відповідної військової адміністрації)

КОРІНЕЦЬ ОРДЕРА
на вселення в житлове приміщення з фондів житла, призначеного
 для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб

№ ___________ серія ______________

Виданий _________________________________________________________________
                  (прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності)

на право вселення з сім’єю у складі _________ осіб у житлове приміщення:

                                                                                   (кількість)

або

Ордер видано на підставі __________________________________________

№ _______ від ___ _______________ 20__ р.

Склад сім’ї:

Ордер одержав:

{Порядок доповнено Додатком  згідно з Постановою КМ № 429 від 02.05.2023}

« повернутися