Про схвалення звіту про виконання Програми соціального і економічного розвитку Райгородоцької сільської ради на 2023-2024 роки за 2023 рік
РАЙГОРОДОЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
БЕРДИЧІВСЬКОГО РАЙОНУ
ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
ПРОЄКТ Р І Ш Е Н Н Я
від року с.Райгородок №
Про схвалення звіту про виконання
Програми соціального і економічного
розвитку Райгородоцької сільської ради
на 2023-2024 роки за 2023 рік
Керуючись статтею 27 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», розглянувши звіт щодо виконання Програми соціального і економічного розвитку Райгородоцької сільської ради на 2023-2024 роки за 2023 рік, виконавчий комітет сільської ради
ВИРІШИВ:
1. Схвалити звіт про виконання Програми соціального і економічного розвитку Райгородоцької сільської ради на 2023-2024 роки, затвердженої рішенням сільської ради від 10.03.2023 року № 737, за 2023 рік (додається).
2. Внести даний звіт на затвердження чергової сесії сільської ради.
Сільський голова Максим САМЧИК
Звіт про виконання
Програми соціального і економічного
розвитку Райгородоцької сільської ради
на 2023-2024 роки за 2023 рік
Програма соціального і економічного розвитку Райгородоцької сільської ради на 2023-2024 роки була затверджена рішенням Райгородоцької сільської ради від 10.03.2023 року № 737. У 2023 році діяльність Райгородоцької сільської ради та її структурних підрозділів була спрямована на реалізацію заходів Програми з метою підвищення якості життя і добробуту населення громади.
Протягом звітного періоду в усіх закладах бюджетної сфери громади в міру фінансових можливостей виконувались завдання і заходи відповідно до Програми економічного і соціального розвитку громади, а саме: поточні ремонти приміщень, протипожежні заходи, підготовка захисних споруд, укриттів, здійснювалося утримання та ремонт об’єктів благоустрою, виконувався поточний ремонт доріг комунальної власності тощо.
Також варто зазначити, що з метою вирішення проблем, які турбують мешканців населених пунктів, проводився моніторинг повторних та колективних звернень громадян і звернень, які надходять до органів влади вищого рівня, а також причин, що їх породжують. Всі звернення були розглянуті відповідно до чинного законодавства та в межах компетенції. На питання, порушені у зверненнях, заявникам надавалися вичерпні, аргументовані та ґрунтовні відповіді.
ОСВІТА
У 2023 році заклади освіти Райгородоцької громади працювали за гнучким форматом організації освітнього процесу (очний, дистанційний, змішаний), за різними формами здобуття освіти (інституційною та індивідуальною), що залежало від воєнної ситуації в Україні, наявності та місткості укриттів, рішень батьків учнів та рішень педагогічних рад закладів освіти.
У закладах загальної середньої освіти нашої громади працює 130 основних педагогічних працівників та 12 сумісників. Рівень кваліфікації педагогічних працівників дозволяє ефективно вирішувати всі питання організації освітнього процесу в умовах переходу до профільного навчання.
Станом на 01.09.2023 року кількість учнів у ЗЗСО становила 738, з них внутрішньо переміщені особи - 15. Кількість учнів, які навчаються за кордоном — 49. За дистанційною формою навчання в громаді навчається 131 учень (крім тих, що за кордоном, дистанційно навчаються ще учні Романівського ліцею).
Беззаперечно першочерговим завданням є безпека учнів. Протягом 2023 року проведено поточні ремонти у семи існуючих укриттях та облаштовано 2 найпростіші укриття (Бистрицький ліцей та Бистрицький ЗДО “Сонечко”). Також проведено капітальний ремонт гуртожитку з облаштуванням приміщення подвійного призначення (найпростішого укриття) в с.Романівка на суму 1 554,213 306.00грн. У всіх закладах освіти встановлено тривожну сигналізацію (тривожні кнопки).
Освітню роботу з дітьми дошкільного віку здійснювали 16 педагогічних працівників та 35 осіб обслуговуючого персоналу. Станом на 01.09.2023 року в громаді дітей віком до 6 років - 310. Кількість дітей охоплених дошкільною освітою 140, з них 4- внутрішньо переміщені. Не залишаються поза увагою і діти, які з тих чи інших причин не відвідують дитячі садочки. Усі вони охоплені соціально – педагогічним патронатом. Для вихованців та працівників створені всі умови для безпечного перебування дітей. Два заклади дошкільної освіти Романівський ЗДО ”Барвінок” та Бистрицький ЗДО “Сонечко” мають власні укриття, вихованці та працівники закладів дошкільної освіти шести інших ЗДО укриваються на договірних засадах в укриттях інших суб’єктів господарювання.
Дуже важливим питанням щодо створення сприятливих умов для доступу до якісної освіти є організація підвезення учнів та вихованців до закладів освіти. Для підвезення здобувачів освіти та педагогічних працівників Райгородоцької сільської ради до закладів освіти і у зворотньому напрямку у 2023 році було задіяно три шкільних автобуси. Учні Бистрицького ліцею підвозилися рейсовим автобусом.
Також під час організації освітнього процесу важливим завданням є організація харчування у закладах освіти та забезпечення дітей належною харчовою продукцією. В минулому році гарячим харчуванням було охоплено всіх вихованців закладів дошкільної освіти (батьківська плата 50%) та всіх бажаючих учнів закладів загальної середньої освіти. Безкоштовним гарячим харчуванням були охоплені всі пільгові категорії дітей, які згідно законодавства України повинні забезпечуватись безкоштовним гарячим харчуванням, а також діти з інвалідністю, діти, які потерпіли від Чорнобильської катастрофи, діти учасників бойових дій. Розуміючи, що важливу роль в організації раціонального та безпечного харчування учнів та вихованців відіграє належна матеріально – технічна база харчоблоків закладів освіти, за кошти Міжнародного надзвичайного фонду допомоги дітям при ООН (ЮНІСЕФ) щодо надання грошової допомоги опорним ЗЗСО та кошти місцевого бюджету придбано плиту для шкільної їдальні Озадівського ліцею на суму 86 220.00грн.(73 140.00грн -кошти ЮНІСЕФ, 13 080.00грн - місцевого бюджету); проведено поточний ремонт і технічне обслуговування системи вентиляції шкільної їдальні Райгородоцького ліцею ім.В.К.Олійника на суму 138 114.00грн.(73 140.00гр.- кошти ЮНІСЕФ, 64 974.00грн. - кошти місцевого бюджету); проведено заміну фільтрів на харчоблоках Романівського ліцею та Романівського ЗДО “Барвінок”, Озадівського ліцею на суму 12 340.00грн; придбано плиту для шкільної їдальні Бистрицького ліцею за кошти місцевого бюджету.
Також протягом 2023 року за кошти місцевого бюджету:
-встановлені каналізаційні люки на території Райгородоцького ліцею ім.В.К.Олійника на суму 45 080.00грн.;
- проведено ремонт котла в котельні Бистрицького ЗДО “Сонечко” на суму 15 000.00грн.;
- придбано радіатор для шкільного автобуса на суму 15 000.00грн;
- встановлено системи зворотнього осмосу в котельнях Райгородоцького ім. В.К.Олійника та Озадівського ліцеях на суму 57 189,60 грн;
- проведено монтаж та налаштування системи зворотнього осмосу з встановленням катриджів та запорної арматури в Маркушівському ліцеї та Великоп’ятигірській гімназії на суму 38 346.00грн;
- придбано лічильник електричної енергії для Романівського ліцею на суму 2 500.00грн;
- проведено поточний ремонт внутрішніх мереж теплопостачання в Андріяшівській початковій школі та Андріяшівському ЗДО “Сонечко” на суму 193 014,40.грн;
-проведено капітальний ремонт котельні із заміною котельного устаткування(усунення аварійної ситуації) в Райгородоцькому ліцеї ім. В.К. Олійника на суму 1 459 976.21грн.;
-проведено капітальний ремонт теплової мережі в Райгородоцькому ЗДО “Оленка” на суму 1 469 670.00 грн.;
- замінено 19 вікно на енергозберігаючі в ЗЗСО (12 вікон в Райгородоцькому ліцеї ім. В.К. Олійника, 7 в Озадівському ліцеї), 21 вікно в ЗДО (10 вікон в Райгородоцькому ЗДО “Оленка”, 1 в Романівському ЗДО “Барвінок” та 10 вікон у Великоп’ятигірському ЗДО “Теремок” на суму 585 825.00 грн.
-замінено 1 вхідні та 3 внутрішніх дверей в Райгородоцькому ЗДО “Оленка” на суму 84 150.00грн;
- замінено дерев’яну огорожу на металеву в Романівському ліцеї та Романівському ЗДО “Барвінок на суму 73 000.00грн”;
- придбано фарбу та інші будівельні матеріали для поточних ремонтів на суму170 448грн;
- придбано гардеробний комплект та 6 штук світлодіодних світильників для Великоп’ятигірського ЗДО “Теремок” на суму 38 064.00грн;
- придбано миючі та дезинфікуючі засоби на суму 36 657грн.
У громаді функціонує Комунальна установа «Інклюзивно-ресурсний центр» Райгородоцької сільської ради, на обслуговуванні якого станом на 20.12.2023 р. перебуває 3425 дітей від 0 до 18 років. З них у:
- Райгородоцькій громаді – 1208 дітей;
- Гришковецькій громаді – 1547 дітей;
- Швайківській громаді – 670 дітей.
У 2023 році діяльність Інклюзивно-ресурсного центру забезпечували 5 педагогічних працівників - 2 практичні психологи, 1 дефектолог, 1 логопед, 1 реабілітолог. Надання освітніх послуг дітям із особливими освітніми потребами (ООП) здійснюється у 18 закладах освіти громад. Створено 4 інклюзивні групи, в яких здобувають освіту 9 дітей та 40 інклюзивних класів, в яких навчається 51 учень.
Показник охоплення дітей інклюзивним навчанням має зростаючу динаміку. У звітному періоді фахівцями центру було здійснено 81 комплексних психолого-педагогічних оцінок дітей, батьки яких звернулися до центру із заявою. Із числа обстежених дітей 75 мають особливі освітні потреби.
НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ ТА СОЦІАЛЬНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
Велика увага в громаді приділяється соціальному захисту населення.
Так, в умовах воєнного стану соціальні послуги надаються екстренно. Така організація роботи забезпечує оперативне реагування на потребу в отриманні даних послуг. У зв’язку зі зростанням рівня бідності серед населення громади внаслідок війни, погіршенням якості й рівня життя, поширенням масштабів безробіття, недостатньою соціальною захищеністю та підтримкою зі сторони держави пільгових та інших незахищених верств населення, недостатньою забезпеченістю безперешкодного доступу осіб з інвалідністю до об'єктів соціальної інфраструктури, недостатньою соціальною захищеністю та підтримкою зі сторони держави ветеранів російсько-української війни, збільшилась кількість звернень до відділу соціального захисту населення.
У 2023 році діяльність відділу була спрямована на посилення соціального захисту вразливих верств населення; забезпечення додатковою соціальною підтримкою найбільш вразливих, незахищених та незаможних верств населення шляхом поглиблення адресності при наданні державної соціальної допомоги та допомоги з місцевого бюджету, підвищення рівня фінансового забезпечення державних та місцевих соціальних програм; реалізацію ветеранської політики на території громади; посилення контролю за своєчасністю нарахування та виплатою всіх видів державних допомог, допомог з місцевого бюджету, відшкодуванням витрат за надані пільги окремим категоріям громадян.
Відповідно до місцевої Програми соціальної підтримки осіб, постраждалих внаслідок військової агресії (російсько-української війни) на 2022-2023 роки з місцевого бюджету в 2023 році проведено виплату одноразової адресної грошової допомоги у разі загибелі або смерті, зникнення безвісти учасника бойових дій в умовах воєнного стану під час вторгнення Росії в Україну одному із родичів, зареєстрованих на території Райгородоцької сільської ради, в розмірі 10 000,00 грн та виплату одноразової адресної грошової допомоги для медичного лікування внаслідок поранень, контузії учасників бойових сільської ради в розмірі 5 000, 00грн. Так, з місцевого бюджету було виплачено 8 допомог членам сімей загиблих та 18 допомог пораненим військовослужбовцям в сумі 170 000,00 грн.
Також за наданням одноразової матеріальної допомоги звертались важкохворі жителі громади, які потребують кошти на лікування, та громадяни, які з тих чи інших причин потрапили у складні життєві обставини. Для вирішення зазначених питань за рахунок коштів місцевого бюджету надано матеріальну допомогу на суму 230 000,00 грн.
В умовах російсько-української війни відділ соціального захисту населення опікується проблемами ветеранів війни та займається питаннями ветеранської політики. В приміщенні Центру надання адміністративних послуг-Дія працює «Вікно послуг для ветеранів», де ветерани війни можуть отримати консультації з питань правової підтримки, освіти, соціального захисту, земельних питань, адміністративних послуг. Упродовж 2023 року вдалося забезпечити комплексний підхід до вирішення питання підтримки учасників бойових дій та їх родин, родин загиблих та поранених Захисників та Захисниць України.
Комунальна установа «Центр соціальних послуг Райгородоцької сільської ради» надає соціальні послуги сім’ям/особам, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги.
В 2023 році за допомогою ПК «ЄІССС» КУ «Центр соціальних послуг Райгородоцької сільської ради» було внесено до Всеукраїнського Єдиного соціального реєстру надавачів соціальних послуг та до дашборду Мінсоцполітики України.
В установі працюють 12 соціальних робітників, які надають соціальну послугу з догляду вдома. Послугу з догляду вдома протягом 2023 року отримали 102 особи, в т.ч. 18 осіб отримували соціальну послугу з встановленням диференційованої плати ( від надання платних соціальних послуг за 2023 рік надійло 22361 грн). Загальна кількість наданих послуг (здійснено відвідувань) - 7986. Середнє навантаження на одного соцробітника складає 8 отримувачів соціальних послуг.
Протягом 2023 року під соціальним супроводом перебували дві сім’ї, в яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування, та чотири сім’ї, які перебувають в складних життєвих обставинах, послугу інформування отримали чотири сім’ї.
На первинному обліку Служби у справах дітей (ССД) перебуває 31 дитина-сирота та дитина, позбавлена батьківського піклування. З них: під опікою - 24 дитини; в дитячих будинках сімейного типу (ДБСТ)– 6 дітей, в Гришковецькій спеціальній школі на повному державному утримання 1 дитина. ССД систематично співпрацює з опікунами, в яких виховуються діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, відвідує їх вдома, запрошує на співбесіду, надає консультативну допомогу з тих чи інших питань.
Налагоджена тісна співпраця з благодійними організаціями, фондами та меценатами, які надають всебічну допомогу кризовим сім’ям та сім’ям, де діти під опікою: БФ «Зростай в родині», БФ «Лумус», благодійником із Німеччини українського походження Яковом Прокопчуком, меценатами з німецького селища Ворінгена, БФ «Партнерство кожній родині», церквою ЄХБ «Відродження», що у с. Велика П’ятигірка.
З метою організації та проведення роботи з визначення потреб населення Райгородоцької сільської ради у соціальних послугах відділом соціального захисту населення, комунальною установою «Центр надання соціальних послуг», Службою у справах дітей продовжується проведення внутрішньої оцінки якості соціальних послуг, заповнення та аналіз анкет для вивчення рівня задоволення отримувачів соціальних послуг, здійснюється збір інформації та банку даних про жителів пільгових категорій для визначення потреб населення громади у соціальних послугах та здійснення моніторингу.
МЕДИЦИНА
Підвищення доступності та якості медичного обслуговування – цільові орієнтири діяльності КНП «Райгородоцький Центр ПМСД». Мережа закладів охорони здоров’я громади наближена до пацієнта. Функціонує 3 амбулаторії загальної практики сімейної медицини, 4 фельдшерсько-акушерські пункти, 6 фельдшерських пунктів. Колектив Райгородоцького ЦПМСД складається з 7 лікарів, 7 медичних сестер, 8 фельдшерів. Один фельдшер перебуває у декретній відпустці, а один - мобілізований.
Впродовж 2023 року було проведено поточні ремонти фельдшерсько-акушерських пунктів в селах Велика П’ятигірка, Гардишівка, у фельдшерському пункті села Андріяшівка, у Озадівській амбулаторії загальної практики сімейної медицини та в кабінетах, що орендуються в приміщенні районної поліклініки. В подальшому планується проведення ремонтних робіт у фельдшерсько-акушерських пунктах сіл Романівка та Бистрик, а також у фельдшерському пункті села Лісова Слобідка.
Заклад має два пакети контрактування :
1. Первинна медична допомога
2. Супровід та лікування дорослих та дітей з психічними розладами.
Приємно зауважити, що наші лікарі надають медичні послуги не лише жителям Райгородоцької громади, а й жителям сусідніх громад. Загальна кількість заключених декларацій 10043 при кількості населення громади 7845.
В закладі створено електронний запис на прийом до лікаря по телефону та через додаток e-Health, є фейсбук сторінка, де висвітлюється важлива інформація для пацієнтів.
Щодо укомплектованості матеріально- технічної бази, то є аналізатори -1 гематологічний, 2 сечових, але заклад потребує ще 2 гематологічних аналізатори, 1 біохімічний, 1 сечовий та e-холестеринометр.
З метою ранньої діагностики туберкульозу, онкологічних захворювань та інших захворювань грудної порожнини у 2023 році було організовано підвіз маломобільних верств населення громади для профілактичного флюорографічного обстеження у поліклінічне відділення Бердичівської районної лікарні.
УПРАВЛІННЯ ЗЕМЕЛЬНИМИ РЕСУРСАМИ ТА МАЙНОМ КОМУНАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ
Принципи ефективності і прозорості в діяльності сільської ради застосовуються в питаннях розпорядження комунальною власністю. Так, в 2023 році за результатами відкритих торгів через систему «PROZORRO» було передано в оренду 14 нежитлових будівель бувшого військового містечка в с.Романівка. Також застосування електронних аукціонів під час передачі в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення, забезпечило наповнення місцевого бюджету на загальну суму більше 600 000 гривень. Окрім того передано в оренду чотири земельні ділянки в комплексі з розташованими на них водними об’єктами. Орендна плата за які склала 370 000 гривень. Також за рік було укладено 32 договори оренди на землі комунальної власності.
Протягом 2023 року працювали над інвентаризацією водних об’єктів (ставків), що в подальшому дасть можливість передати ці об’єкти в оренду.
З метою збереження парку пам’ятки садово-паркового мистецтва «Райгородський», який знаходиться с.Райгородок біля вілли Мечислава Мазаракі, проведено проектні роботи по встановленню меж парку.
БЛАГОУСТРІЙ ГРОМАДИ
Роботи з благоустрою сіл громади виконуються постійно. Так, протягом звітного періоду проводилося облаштування та упорядкування територій сміттєзвалищ поблизу населених пунктів. Роботи проведено за рахунок коштів місцевого бюджету. Також проводився благоустрій, вирізка аварійних та сухостійних дерев на місцевих кладовищах, видалялися чагарники, обкошувалися узбіччя доріг, підтримувалися у належному стані пам’ятники.
З метою покращення доріг у селах громади, а також умов для безпечного та комфортного дорожнього руху, в минулому році за рахунок коштів місцевого бюджету було проведено поточний ремонт доріг комунальної власності. Вартість робіт склала 6134585,43 грн.
КУЛЬТУРА
Впродовж звітного періоду в закладах культури громади відбувалась планова робота щодо проведення тематичних заходів до відзначення знаменних і пам’ятних дат, релігійних свят, заходів для дітей та молоді.
У зв’язку з військовим станом в державі, заходи проводилися в онлайн-режимі та офлайн-режимі з обмеженою кількістю присутніх, з дотриманням всіх правил безпеки. Також створювалися тематичні відеоролики, які висвітлювалися в соціальних мережах.
В бібліотечних закладах громади впродовж 2023 року було організовано та проведено: тематичні викладки літератури, години спілкування, виставки-інсталяції, вікторини, різного роду презентації, тренінги, перегляди літератури, бесіди, відео години, історично-документальні виставки тощо.
БЮДЖЕТ ГРОМАДИ
Основним і пріоритетним в роботі територіальної громади було питання виконання бюджету, адже завдяки надходженням можливе було виконання тих чи інших запланованих заходів та робіт.
Доходи бюджету
Станом на 01.01.2024 року до загального фонду бюджету надійшло
85 260,5 тис. грн., з них власних та закріплених доходів – 39 160,4 тис. грн., офіційних трансфертів – 46 100,1 тис. грн. Виконання планових показників 2023 року становить 110,7% (понад план отримано бюджетом 3 799,7 тис.грн.
У порівнянні з минулим роком надходження збільшились на 8 141,9 тис.грн або на 126,2%.
Найбільшу питому вагу у надходженнях загального фонду займає податок з доходів фізичних осіб і становить 56,6% або 22 148,9 тис.грн, що на 1 690,4 тис.грн більше надходжень минулого року.
До спеціального фонду у 2023 році надійшло 5 468,7 тис.грн, з них офіційних трансфертів – 2 356,2 тис.грн, власних долходів – 1 411,9 тис.грн.
Видатки бюджету
За січень-грудень 2023 року бюджетом сільської ради проведено видатків загального фонду на загальну суму 79 359,5 тис. грн., в тому числі на:
- заробітну плату з нарахуваннями – 55734,8 тис. грн.;
- поточні трансферти - 7 927,1 тис. грн.;
- видатки на оплату комунальних послуг та енергоносії – 3927,7 тис. грн.;
- продукти харчування - 1 159,9 тис. грн.;
- інші поточні видатки – 9 940,7 тис. грн.;
- інші виплати населенню – 669,3 тис.грн.
Видатки по галузях:
- освіта – 49 274,6 тис. грн.;
- управління – 12 917,9 тис. грн.;
- культура і мистецтво- 1658,1 тис. грн.;
- житлово-комунальне господарство та інші- 6 152,7 тис. грн.;
- соціальний захист - 3 246,8 тис. грн.;
- охорона здоров’я- 6 109,4 тис. грн.
Із спеціального фонду бюджету проведено 10 328,9 тис.грн видатків, з них 9 019,6 тис.грн – капітальні видатки.
