Про затвердження Програми зайнятості населення на території Райгородоцької сільської ради на 2023-2024 роки

Дата: 08.05.2023 15:10

Кількість переглядів: 61

• • • УКРАЇНА
    • РАЙГОРОДОЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

  • БЕРДИЧІВСЬКОГО РАЙОНУ

    ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

      ПРОЄКТ РІШЕННЯ

     

     Тридцять третя сесія                   с.Райгородок                         VIІI скликання

    від           .2023 року                                                                                        №

     

    Про затвердження Програми зайнятості населення на території Райгородоцької сільської ради на 2023-2024 роки

     

    Відповідно до статті 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні", статті 18 Закону України «Про зайнятість населення», сільська рада

    ВИРІШИЛА:

     

  • 1. 1. Затвердити Програму зайнятості населення на території Райгородоцької сільської ради на 2023-2024 роки (додається).
  • Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету, комунальної власності та соціально-економічного розвитку.

  •  

     

                Сільський голова                                                Максим САМЧИК

     

     

     

     

     

     

     

     

                                                                       «ЗАТВЕРДЖЕНО»

                                                                       рішенням Райгородоцької сільської ради

                                                                                              назва  органу місцевого самоврядування

                                                                        

       від «_____» ____________ 20___ року  № _____

                                                                                                              дата і номер рішення

     

     

     

     

     

     

     

    ПРОГРАМА ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННЯ НА ТЕРИТОРІЇ РАЙГОРОДОЦЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ

    НА 2023-2024 РОКИ

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    ЗМІСТ ПРОГРАМИ

     

    ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ…………………………………………………	3
    ПРОБЛЕМА НА РОЗВ`ЯЗАННЯ ЯКОЇ СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА .	3
    МЕТА ТА ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ …………......................	4
    НАПРЯМКИ ПО ЗАБЕЗПЕЧЕННЮ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ………………………………………………………………….	5
    ЗАХОДИ ЩОДО ПОЛІПШЕННЯ СИТУАЦІЇ У СФЕРІ ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННЯ ДО 2024 РОКУ ………………………..................................	6
    ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ …...................	8
    ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ……….........	8
    ОРГАНІЗАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ, МЕХАНІЗМИ ЇЇ РЕАЛІЗАЦІЇ………………………………………………………………..	9

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    І ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

     

     Програма зайнятості населення Райгородоцької сільської ради  на 2023-2024 роки   (далі – Програма)  розроблена  відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про зайнятість населення».

    Програма розроблена на підставі показників економічного та соціального розвитку громади за 2022 рік, прогнозних критеріїв формування економічної ситуації у 2023-2024році, враховує динаміку процесів, що відбуваються на ринку праці району та сільської ради, безумовно враховує нинішній воєнний стан в державі, результати моніторингу діяльності ринкоутворюючих  підприємств і організацій щодо перспективності  розвитку.

    Програма зайнятості населення на 2023-2024роки розроблена з урахуванням очікуваних тенденцій економічного і соціального розвитку, які впливають на формування ринку праці та його показники та впив на соціально-економічні показники в громаді збройної агресії рф проти нашої країни.

    Програма являє собою узгоджений за ресурсами і термінами реалізації документ, який відповідає правовим, фінансовим, соціально-економічним, організаційно-господарським та іншим умовам життєдіяльності Райгородоцької сільської ради .

    Програма спрямована на виконання першочергових завдань щодо зайнятості населення, здійснення заходів щодо скорочення безробіття та соціального захисту населення, ліквідацію аварій та наслідків ведення бойових дій на території громади.

    До складу Райгородоцької сільської ради  входить дванадцять один населений пункт: Андріяшівка, Бистрик, Житинці, В. Пятигірка, Лісове, Любомирівка, Мирне, Гардишівка, Кустин,  Маркуші, Обухівка, Озадівка, Лісова Слобідка, Богданівка, Костянтинівка, Романівка, Бенедівка,  Буряки, Райгородок, Мартинівка, Лемеші.

    Програма реалізується на засадах вільного партнерства за участю підприємств, організацій, установ громади.

     

    ІІ ПРОБЛЕМА НА РОЗВ`ЯЗАННЯ ЯКОЇ СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА

     

    Найбільше потребують соціального захисту від безробіття громадяни, які не здатні  на рівних конкурувати на ринку праці, в першу чергу молоді особи, особливо випускники навчальних закладів, особи передпенсійного віку, інваліди, які не досягли пенсійного віку, особи, які звільнені з лав ЗС України після мобілізації.

    Основними проблемами, що існують на місцевому ринку праці, є:

  • певний дисбаланс попиту та пропозиції робочої сили;
  • недостатні можливості підвищення кваліфікаційного рівня працівників;
  • недостатній рівень працевлаштування неконкурентоспроможних на ринку праці верств населення;
  • «тіньова» зайнятість.

  • Пріоритетними напрямками Програми є:

    - підвищення рівня життя населення в сільських населених пунктах громади;

    - зниження безробіття на селі;

    - залучення інвестицій в розвиток сільських населених пунктів та збільшення кількості робочих місць;

    - збереження та розвиток трудового потенціалу,

    - створення умов для забезпечення тимчасовою роботою незайнятих громадян, забезпечення зайнятості громадян, які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню.

    - ліквідація наслідків аварій , руйнувань комунальних закладів, інфраструктури громади заподіяної внаслідок збройної агресії рф проти України

    Вжиття заходів щодо збереження трудового потенціалу громади, розвитку цивілізованого ринку праці, надання підтримки зайнятості неконкурентоспроможним на ринку праці верствам населення дадуть змогу забезпечити створення умов для повного здійснення громадянами прав на працю.

     

    ІІІ МЕТА ТА ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ

     

    Метою програми є:

    1. Об’єднання зусиль органів місцевого самоврядування, виконавчої влади, керівників підприємств, установ, організацій, фізичних осіб – підприємців, що здійснюють діяльність на території сільських населених пунктів сільської ради в напрямку створення умов для підвищення зайнятості населення, стимулювання роботодавців у створенні нових робочих місць, збереження та розвиток трудового потенціалу Райгородоцької сільської ради .

    2. Забезпечення належного визнання та популяризації, збільшення рівня обізнаності широкого загалу про переваги та потенціал соціального підприємництва, як важеля соціального розвитку та подолання бідності.

    За пропозиціями Бердичівського міського центру зайнятості забезпечити на підприємствах, в установах і організаціях Райгородоцької сільської ради  на 2023-2024роки:

    1) Бронювання робочих місць, створення кадрового резерву і встановлення квоти прийому на роботу осіб, які потребують соціального захисту на ринку праці на 2023-2024роки, в т.ч. для працевлаштування дітей-сиріт та дітей які залишились без піклування батьків, що закінчують професійно-технічні заклади у 2023-2024роках.

    2) Організацію  громадських та інших робіт тимчасового характеру  у 2023-2024роках.

    3. Здійснення заходів з метою недопущення використання найманої праці без належного оформлення трудових відносин та легалізації зайнятості населення.

     Основні завдання Програми:

    - оцінка стану ринку праці та прогнозних параметрів трудового потенціалу, обсягів зайнятості, трудової міграції, створення нових робочих місць та збереження існуючих;

    - сприяння розвитку підприємництва та самозайнятості;

    - подальший розвиток професійного навчання з урахуванням потреб ринку праці, в тому числі безпосередньо на робочому місці;

    - забезпечення соціального захисту громадян від безробіття;

    - детінізація ринку праці, легалізація неформальної зайнятості, реалізація заходів щодо легалізації заробітної плати та впровадження соціально відповідального бізнесу.

     

    IV. НАПРЯМИ ПО ЗАБЕЗПЕЧЕННЮ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

     

    Для досягнення мети Програми планується:

    1) розширення сфери застосування праці та стимулювання зацікавленості роботодавців у створенні нових робочих місць

    2) участь селищної ради у можливих кредитних програмах державних та муніципальних фондів з метою надання пільгових кредитів населенню для придбання чи ремонту житла, за умови працевлаштування на території ради;

    3) організація громадських та інших робіт тимчасового характеру  для виконання робіт з благоустрою території чи  забезпечення населення соціальними послугами;

    4) проведення з метою заохочення роботодавців, які зберігають робочі місця та створюють нові, широкої інформаційно-роз’яснювальної роботи про роботу підприємств, установ, організацій різних форм власності, та мають потребу у кваліфікованих працівниках визначених професій, про переваги працевлаштування на території ради;

    5) проведення інформаційних заходів та висвітлення інформації про потреби ринку праці у певних галузях, з метою спонукання громадян до відкриття власного  малого бізнесу;

    6) співпраця з організаціями інвалідів та учасників бойових дій з метою інформаційної та консультативної допомоги у питанні працевлаштування інвалідів, учасників АТО, бойових дій 2014- т.ч. які проживають на території Райгородоцької сільської ради ;

    9) надання первинної правової допомоги мешканцям ради під час пошуку роботи, у випадках звільнення, про можливі соціальні гарантії та інші послуги відповідно до чинного законодавства;

    10) проведення заходів, направлених на підняття інвестиційної привабливості території.

                Організація громадських та інших робіт тимчасового характеру 

    Відповідно до рішення виконавчого комітету Райгородоцької сільської ради  встановити:

    1) перелік громадських та інших робіт тимчасового характеру, які можуть фінансуватися за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового соціального страхування України на випадок безробіття;

    2) перелік видів громадських та інших робіт тимчасового характеру, які можуть фінансуватися пропорційними частинами за рахунок сільського бюджету, Фонду загальнообов’язкового соціального страхування України на випадок безробіття (в частині організації таких робіт для безробітних) та коштів підприємств, установ, організацій для яких ці роботи виконуються.

    Виконавцем вказаних заходів є Райгородоцька сільська рада, якій доручено укладання відповідних договорів на організацію та проведення громадських та інших робіт тимчасового характеру  з особами, направленими центром зайнятості.

    В ході реалізації  Програми можливі коригування, пов’язані з фактичним надходженням коштів на її реалізації, уточнення переліку заходів.

    Оплата праці осіб, зайнятих на громадських та інших роботах тимчасового характеру, здійснюється за фактично виконану роботу за розцінками, тарифними ставками та посадовими окладами відповідно законодавства і не може бути меншою за розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом.

     

    V. ЗАХОДИ ЩОДО ПОЛІПШЕННЯ СИТУАЦІЇ У СФЕРІ ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННІ ДО 2024 РОКУ

     

    Найменування заходу	Термін виконання
    Забезпечити підвищення рівня зайнятості населення шляхом створення нових робочих місць з належними умовами та гідною оплатою праці	Протягом 2023-2024
    Сприяти працевлаштуванню та зайнятості молоді, розвитку молодіжного підприємництва та фермерства на території селищної ради, створювати умови для самозайнятості населення громади, утворення кооперативів, приватних підприємств	Протягом 2023-2024
    Сприяти збереженню діючих і створенню нових робочих місць на підприємствах	Протягом 2023-2024
    Сприяти залученню жителів громади до створення умов для ефективного ведення особистого селянського господарства та перетворенню його у підприємницьку структуру за допомогою програм центру зайнятості	Постійно
    Сприяти розвитку підприємницької діяльності шляхом проведення інформаційно - роз’яснювальної роботи серед населення громади, використання можливостей служби зайнятості щодо підготовки населення на курсах цільового призначення за професіями орієнтованими на самозайнятість	Протягом 2023-2024
    Проводити інвентаризацію приміщень, що не використовуються та незадіяних виробничих площ, розглядати можливості їх передачі в оренду, в тому числі і безкоштовну,  для створення сприйнятливих умов для роботи суб’єктів підприємницької діяльності, організації підприємств	Щороку
    Сприяти розвитку малого бізнесу та підприємництва шляхом організації та проведення: семінарів, нарад, засідань  «круглих столів»	Постійно
    Сприяти додержанню роботодавцями законодавства про працю	Постійно
    Проводити інформаційно-роз'яснювальну роботу, профінформаційні та профорієнтаційні виховні години з метою формування в молоді позитивного іміджу робітничих професій та підвищення соціального статусу робітника, формування активної життєвої позиції щодо нелегальної праці	Протягом 2023-2024
    Використовувати можливості служби зайнятості щодо: -         професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації незайнятих громадян з числа безробітних відповідно до потреб підприємств на замовлення роботодавця; -         отримання консультацій з питань законодавства про працю, зайнятість, соціальне страхування на випадок безробіття; -         отримання інформації про виконання обов’язків перед Фондом ЗДССВБ та прав, як страхувальника	Протягом 2023-2024
    Сприяти легалізації трудових відносин, проводити інформаційно-роз’яснювальну роботу серед населення громади з цього питання	Постійно
    Сприяти зверненню громадян до центру зайнятості у цілях пошуку роботи	Постійно
    Сприяти соціальній адаптації вразливих категорій молоді, шляхом направлення до центру зайнятості для надання їм психологічної підтримки, допомоги у свідомому виборі професій, інформування щодо ситуації на ринку праці, можливості професійного навчання	Постійно
    Посилити інформаційно-роз´яснювальну роботу з батьками учнів загальноосвітніх навчальних закладів щодо використання можливостей центру зайнятості (проходження профдіагностичних обстежень, проведення групової профконсультації із застосуванням психологічного тестування, вивчення потреб ринку праці, ознайомлення з конкурентноспроможними професіями тощо )	Протягом 2023-2024
    З метою задоволення зростаючих потреб підприємств у якісній робочій силі звертатись до центру зайнятості по допомогу у професійній підготовці, перепідготовці та підвищенні кваліфікації безробітних громадян за професіями, актуальними для сільськогосподарських агро-формувань району	Протягом 2023-2024
    Сприяти виявленню випадків використання найманої робочої сили без належного оформлення трудових відносин з роботодавцем. Інформувати про виявленні порушення.	Постійно
    Активізувати роботу по благоустрою населених пунктів, провести роботи по збереженню довкілля, роботи по екологічному оздоровленню населених пунктів, роботи зі збереження культурно-історичної спадщини, за рахунок організації на території громади громадських робіт для безробітного населення, особливу увагу при їх організації звернути на залучення квотної категорії громадян. Сприяти участі учнівської та студентської молоді в громадських роботах за рахунок роботодавців під час літніх канікул.	Постійно
    Сприяти підвищенню підприємницької ініціативи громадян та популяризації розвитку підприємництва	Постійно
    Популяризувати професії пріоритетних галузей економіки шляхом проведення професіографічних екскурсій, презентацій професій, днів відкритих дверей навчальних закладів, професійних турнірів,  виїзних акцій у центрах кар’єри при закладах профтехосвіти	Постійно

     

    VІ. ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

     

    Під час формування бюджету Райгородоцької сільської ради  на відповідні роки передбачати кошти на реалізацію заходів Програми у межах фінансових можливостей.

    Фінансування організації громадських робіт здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету та Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (у межах фінансових можливостей).

    Фінансування витрат, пов’язаних із наданням соціальних послуг та матеріального забезпечення незайнятому населенню, зареєстрованому у міському центрі зайнятості, здійснюється за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття відповідно до законодавства про зайнятість населення та про страхування на випадок безробіття.

    Витрати щодо створення робочих місць для інвалідів і професійного навчання інвалідів фінансуються за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів.

    Фінансові розрахунки на виконання заходів цієї Програми можуть затверджуватися окремими додатками .

     

    VІІ. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

    Реалізація Програми зайнятості населення Райгородоцької сільської ради  на 2023-2024роки забезпечить підвищення рівня зайнятості населення громади, забезпечить соціальний захист безробітних, додаткові гарантії щодо працевлаштування громадян працездатного віку, які потребують соціального захисту i не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, підвищенню якості життя, сприятиме позитивним змінам в усіх сферах життєдіяльності населення громади, досягненню громадою соціальної і певною мірою економічної самодостатності та стабільності, збалансованому розвитку населених пунктів.

    Також сприятиме розвитку малого та середнього бізнесу, створенню нових робочих місць. Забезпечить розвиток підприємництва та самозайнятості, детінізацію ринку праці, легалізацію зайнятості та заробітної плати,  впровадження соціально відповідального бізнесу.

     

     

    VІІІ. ОРГАНІЗАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ, МЕХАНІЗМИ ЇЇ РЕАЛІЗАЦІЇ

     

    Програма виконується шляхом реалізації заходів щодо поліпшення ситуації у сфері зайнятості населення на період до 2024 року.

    Забезпечення реалізації заходів і завдань Програми безпосередньо покладається на відповідальних виконавців, які контролюють їх виконання у встановлені терміни, організовують ефективну взаємодію органів державної виконавчої влади, самоврядування, громадських організацій, суб’єктів підприємницької діяльності тощо.

    Основні заходи та завдання програми можуть коригуватися у період її дії (як правило – за підсумками року), з урахуванням змін соціально-економічної ситуації у країні та регіоні, шляхом прийняття відповідних рішень сільської ради.

    Інформація про виконання Програми має постійно розглядатися на сесіях,  нарадах, семінарах тощо, із залученням організацій роботодавців, профспілок.

     

     

« повернутися